Комитет рекламы правительства Москвы вчера объявил, что идет на уступки операторам рынка наружной рекламы. Власти согласились более чем вдвое снизить коэффициенты, которые применяются для расчета платежей при заключении долгосрочных договоров аренды рекламных мест. Тем не менее дискуссия вокруг проекта долгосрочных договоров продолжается. Теперь участники рынка требуют, чтобы город гарантировал, что оплаченные ими конструкции простоят на своих местах в течение всего срока договора.
В сентябре городские власти предложили операторам рынка наружной рекламы заключить с городом 5-, 6- или 7-летние договоры аренды рекламных мест. Платеж за заключение долгосрочного договора по каждой конструкции должен был рассчитываться исходя из размера арендной платы, которую платит за это место оператор (для двустороннего щита формата 6х3 м она, к примеру, составляет сейчас порядка $3 тыс. в год): годовая арендная плата, умноженная на специальный коэффициент. Минимальный коэффициент, по расчетам чиновников, должен был составить 1,25, а максимальный — 2,5. По оценке председателя комитета рекламы Владимира Макарова, для крупнейшего игрока — News Outdoor-Russia платежи составили бы около $20-25 млн, а для игроков второго эшелона — около $3-4 млн на компанию.
Участники и эксперты рынка назвали эти суммы "неподъемными для абсолютного большинства компаний". Кроме того, договорная кампания, проведенная с такими коэффициентами, привела бы к росту цен на наружную рекламу в Москве. По оценкам экспертов, цены должны были вырасти в 1,5-2 раза: с сегодняшней $1 тыс. за сторону формата 6х3 м в месяц без учета НДС до $1,5-2 тыс.
Вчера городские власти объявили, что готовы уменьшить коэффициенты более чем в два раза. По словам председателя комитета рекламы Владимира Макарова, его ведомство получило заключение по проекту долгосрочного договора, подготовленное Московской торгово-промышленной палатой (МТПП). "По мнению палаты, оплата должна исчисляться на базе коэффициентов от 0,37 до 1,— говорит он.— Мы согласились взять эти коэффициенты за основу". По его словам, в январе комитет рассчитывает закончить согласование проекта договора и начать кампанию по заключению долгосрочных контрактов.
Участников рынка новые коэффициенты устраивают. "Расчеты операторов подтверждают правильность коэффициентов, предложенных МТПП,— говорит президент Региональной ассоциации наружной рекламы и информации Олег Лашкарев.— Думаю, что с платежами по таким коэффициентам справятся практически все: они по плечу даже небольшим операторам, относящимся к малому бизнесу, которые входят в нашу ассоциацию". "Важно, что комитет понял обоснованность предложений участников рынка",— замечает гендиректор News Outdoor-Russia Сергей Железняк. По предварительным подсчетам участников рынка, News Outdoor в случае заключения контрактов по новым коэффициентам заплатит около $10 млн, платежи других крупных операторов не превысят $2-3 млн.
Однако кампания по подписанию долгосрочных договоров все же вызывает вопросы у операторов. Они опасаются, что, собрав деньги за долгосрочные договоры, город не сможет гарантировать, что оплаченные конструкции простоят на своих местах в течение всего оговоренного срока. "Есть масса факторов, на которые город никак не может повлиять",— отмечает замгенерального директора компании "Вершина" Владимир Пантюхин. По его словам, судьба многих конструкций под вопросом: во-первых, скоро будет принят новый ГОСТ, ужесточающий требования к размещению наружной рекламы вдоль автодорог. Во-вторых, в ближайшее время в Москве начнется массированное сокращение рекламы на 150 городских трассах. Наконец, скоро может быть принят закон "О рекламе", который также способен сильно повлиять на правила размещения рекламоносителей.
В этой ситуации рекламисты требуют от городских властей дополнительных гарантий по долгосрочным контрактам. "Договор должен защищать возможность рекламораспространителя эксплуатировать полученное им место в течение всего срока действия договора",— говорит Сергей Железняк. "Теперь, когда вопрос с коэффициентами решен, самый принципиальный момент — это предоставление компенсационных мест",— полагает директор компании "Вера & Олимп" Дмитрий Дюмин.
В комитете рекламы прямо заявляют, что предоставить подобные гарантии не в состоянии. "Мы как сторона договора можем гарантировать только те обязательства, которые находятся в рамках нашей компетенции,— заявил Ъ Владимир Макаров.— В договоре могут быть учтены только обязательства Москвы, связанные с заменой мест при наступлении городского случая, например, с изменением градостроительной ситуации".
Тем не менее эксперты уверены, что даже если вопрос с компенсациями не будет до конца урегулирован, участники рынка все равно подпишут долгосрочные контракты. По словам гендиректора компании "ЭСПАР-Аналитик" Андрея Березкина, "несмотря на ряд неясных вопросов операторы будут стремиться заключать долгосрочные договоры, так как в случае с обычным краткосрочным договором (сроком на год.— Ъ) риск потерять места гораздо выше".