Накануне вступления в силу "Договора о Европейском союзе", именуемого Маастрихтским, главы 12 государств ЕС собрались вчера на внеочередную встречу. Им предстоит решить ряд технических вопросов, связанных с размещением новых органов Сообщества (их около 10). Обсуждается и "вызывающая озабоченность экономическая ситуация" — так охарактеризовал положение дел в ЕС премьер Бельгии Жан-Люк Дехен. Ситуацию в ЕС и отношения Сообщества с Россией комментирует эксперт Ъ НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛАШНИКОВА.
Положения вступающего в силу 1 ноября "Договора о Европейском союзе" сводятся в итоге к четырем пунктам. Это создание единого внутреннего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы (реально он уже функционирует); экономический и валютно-финансовый союз (сформировать его планируется не ранее 1999 года); единая внешняя политика и политика в области безопасности (сроки не предусмотрены); введение "европейского гражданства". Перспективы осуществления всех этих четырех проектов в целях создания единой Европы многие западные эксперты рассматривают как туманные. ЕС, в частности, уже пошло на уступки Англии и Дании, освободив их от обязательств введения единой валюты. Изъятия внесены и в разделы участия ряда стран в общей социальной и оборонной политике. В ЕС не исключают, что присоединение Австрии, Финляндии и Швеции может потребовать новых корректив.
Частично они уже внесены в политику ЕС в ходе подготовки Соглашения о партнерстве с Москвой: Сообществу пришлось несколько ослабить протекционистский подход. Во время состоявшихся на днях консультаций с КЕС Россия добилась изменения статуса (ЕС признало ее "страной с переходной экономикой"), что сняло ряд спорных вопросов по разделу "торговля товарами". Согласилось ЕС и на изъятия в российском законодательстве по отношению к европейским банкам (об этом Ъ писал 29 октября), что снимает противоречия по разделу "торговля услугами". Такой прорыв сделал возможным проведение очередного раунда двусторонних переговоров: они состоятся в Москве 11 ноября. И по мнению вице-премьера Александра Шохина, само соглашение, после экспертной проработки уже в середине декабря может быть парафировано (с подписанием сложнее — оно должно быть осуществлено с каждой из 12 стран ЕС). Наличие соглашения с ЕС даст сторонам возможность решать спорные вопросы, включая определение экспортных квот, не прибегая к односторонним количественным ограничениям, как это было до сих пор, а путем консультаций. Но на их исход будет влиять ситуация в экономике ЕС, а протекционизм Сообщества будет находиться в обратной зависимости от ее стабилизации.