27 октября в Екатеринбурге на своей последней сессии депутаты Свердловского облсовета приняли Конституцию Уральской республики и положение о выборах в местный парламент — Законодательное собрание, которые состоятся 12 декабря. Решение это предполагается вынести на утверждение будущего Федерального собрания и региональный референдум. Предварительно идея Уральской республики одобрена в Пермской, Челябинской, Оренбургской и Курганской областях.
Уральцы предложили свой вариант решения проблемы неравноправия субъектов федерации — за счет выравнивания прав краев и областей с правами существующих в составе России национальных республик, т. е. за счет наделения ныне существующей Свердловской области "правовым статусом республики".
Проект Конституции Уральской республики, разработанный институтом философии и права Уральского отделения РАН, состоит из 13 глав: "Человек и государственная власть", "Основы государственного устройства", "Законодательная власть", Исполнительная власть", "Судебная власть", "Законность, правопорядок и безопасность граждан", "Государственная служба", "Местное самоуправление", "Собственность и свобода экономической деятельности", "Финансы", "Воспитание и образование", "Наука и культура", "Здоровье населения и охрана окружающей среды", "Вступление в силу и пересмотр Конституции".
Руководство республикой осуществляют — Законодательное собрание, губернатор, правительство и суды. В документе регламентируется механизм взаимодействия властных структур и устанавливается порядок приостановления на территории Уральской республики нормативных актов и законов России, в случае их противоречия республиканскому законодательству.
Разграничены сферы совместного с Россией и республиканского управления. К первым, например, относятся: обеспечение соответствия Конституции и законов Уральской республики и России; защита прав и свобод; вопросы безопасности; природопользование; воспитание и образование, здравоохранение, социальная защита; установление принципов местного самоуправления. К правам республики отнесены: определение административно-территориального устройства республики; установление системы органов законодательной, исполнительной и судебной властей; управление республиканской госсобственностью; принятие программ развития региона; бюджет, налоги и сборы.
При этом подчеркнуто, что Уральская республика не вводит своего гражданства, денежной единицы и не устанавливает границ. В Конституции также записано право жителей республики на ношение и применение огнестрельного оружия.
ВАЛЕРИЯ Ъ-ОЧИНЯН