социалистическая дезинтеграция
Как стало известно Ъ, Россия решила окончательно закрепить за собой статус владельца контрольного пакета Международного инвестиционного банка (МИБ), на базе которого она предложила создать региональный банк развития. В этой связи МИБ приступает к урегулированию взаимных требований с Венгрией и Польшей, объявившими о выходе из его капитала несколько лет назад. До сих пор бывший банк СЭВ отказывался выплатить этим странам даже их взносы в уставный капитал.
Как стало известно Ъ, в ближайшее время МИБ приступает к разработке регламента по урегулированию взаимных требований и обязательств с двумя бывшими акционерами банка — Польшей и Венгрией. Конкретные предложения о финансовом урегулировании расчетов между бывшим опорным банком СЭВ и этими странами должны быть представлены на рассмотрение рабочей группы уполномоченных представителей глав делегаций стран--членов МИБ до 1 марта следующего года. По словам директора департамента международных финансовых отношений, госдолга и госфинактивов Минфина РФ Дмитрия Панкина, соответствующее поручение содержится в последнем протоколе совета МИБа.
Международный инвестиционный банк создан в 1970 году странами--участницами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) для осуществления инвестиционных проектов. Сейчас его акционерами являются Россия, Болгария, Румыния, Чехия, Словакия, Куба, Вьетнам и Монголия. Согласно соглашению от 10 июля 1970 года, СССР принадлежал крупнейший пакет — 44% акций. Однако после отказа от членства в МИБе Польши и Венгрии российская доля увеличилась до 58%. Банк не имеет лицензии ЦБ и неподотчетен ему. Сходной по статусу с МИБом межгосударственной структурой является Мировой банк.
Формально Польша и Венгрия вышли из состава акционеров МИБа несколько лет назад. Одна из этих стран объявила об этом в 1999 году, а другая — в 2000 году. Согласно уставу МИБа, "каждый член банка может отказаться от членства в нем с уведомлением об этом совета банка не менее чем за шесть месяцев. В течение указанного срока должны быть урегулированы отношения между банком и соответствующим членом банка по их взаимным обязательствам". Однако взаимных расчетов между МИБом и экс-акционерами до сих пор не произошло. Это обстоятельство может поставить под сомнение перераспределение долей Польши и Венгрии между странами--членами МИБа, в результате которого Россия стала владелицей 58% акций банка.
Поначалу нежелание платить экс-акционерам в банке объясняли неразберихой, связанной с развалом соцлагеря. В 1993 году МИБ совершил дефолт по своим обязательствам перед западными кредиторами, после чего начались многолетние переговоры о реструктуризации этой задолженности. Проблема состояла в том, что его собственные вложения состояли в основном из суверенных долгов России и Кубы. В прошлом году Россия полностью урегулировала долг перед МИБом в объеме $710 млн, и теперь неурегулированным остается только кубинский долг в размере €78 млн.
Нынешнее намерение МИБа расплатиться с экс-акционерами вполне объяснимо. Напомним, что неделю назад представители России в совете банка озвучили директиву правительства РФ с предложением создать на базе МИБа региональный международный банк развития. В этой связи Россия предложила объединить МИБ с бывшим расчетным банком СЭВ — Международным банком экономического сотрудничества (МБЭС) (см. Ъ от 25 ноября). Если страны--акционеры двух банков этот план одобрят, то все активы МБЭС и МИБа будут переведены на баланс последнего. Долги же стран-участниц перед обоими банками уйдут в МБЭС. Что же до долгов МИБа, то по ним, судя по всему, он решил ответить сам.
Кстати, в уставе нет четкого определения, на что именно может претендовать экс-акционер МИБа при взаимных расчетах с банком. Из текста устава банка следует, что речь может идти как минимум о сумме его взноса в капитал МИБа. Если все это так, то поляки, по сведениям Ъ, могут рассчитывать на выплату около €30 млн, а венгры — на €15 млн. Ситуацию осложняет то, что Польша является акционером МБЭСа. Так что будущее предложенного Россией проекта по объединению бывших банков СЭВ зависит в том числе и от ее позиции. В МИБе вчера от комментариев на этот счет отказались.
Ъ будет следить за развитием событий.