телекоммуникации
В начале следующего года стоимость фиксированной связи у крупнейших операторских компаний России может увеличиться почти в полтора раза. Таким повышением грозят обернуться вступающие в силу правила регулирования тарифов операторов-монополистов. С 1 января их обяжут предоставить абоненту право выбора: оплачивать услуги связи абонплатой или повременно. Участники рынка считают, что в результате нововведений предприятия электросвязи понесут убытки и государство разрешит повысить тарифы на местные звонки.
Новые правила тарификации местных телефонных переговоров в России определяет постановление правительства РФ #637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи". Документ был принят еще в конце октября этого года, однако о его подписании представители Мининформсвязи объявили только вчера на специально созванной пресс-конференции. Постановление конкретизирует норму закона "О связи", гарантирующую абонентам выбор между двумя способами оплаты переговоров — фиксированной ежемесячной абонентской платой и повременной оплатой. Документ вступает в силу с 1 января и предписывает операторам предоставить абонентам как минимум три варианта оплаты: фиксированную абонплату, повременную оплату и их комбинацию — после превышения определенного лимита абонент начинает оплачивать разговор поминутно. "Такие правила соответствуют интересам абонентов,— заявил директор департамента госполитики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи РФ Виталий Слизень.— Малоговорящие абоненты смогут выбрать повременную оплату, те же, кто ведет интенсивные переговоры, воспользуются фиксированной абонентской платой".
Сейчас выбор между повременной оплатой и фиксированной абонплатой есть у абонентов в ряде областных, республиканских и краевых центрах России, за исключением крупнейших городов, в том числе Москвы и Санкт-Петербурга. Основные операторы фиксированной связи в этих регионах — компании холдинга "Связьинвест". При выборе фиксированной ежемесячной платы их абоненты платят 150-220 руб. в зависимости от региона. При выборе повременной оплаты тариф за обслуживание телефонной линии составляет 56-108 руб., а стоимость минуты разговора — 10-17 коп. Эти тарифы устанавливаются государством, точнее, Федеральной службой по тарифам.
Представители "Связьинвеста" вчера затруднились сказать, как изменится стоимость услуг его дочерних компаний в результате введения нескольких тарифных планов. Однако участники рынка предполагают, что тарифы предприятий холдинга поднимутся примерно в полтора раза. Эксперты связывают это с тем, что повсеместное внедрение оплаты на выбор приведет к убыткам от оказания услуг местной телефонной связи. Механизм этих убытков ясен: тот, кто говорит много, выберет абонплату, тот, кто мало,— будет платить повременно и сэкономит. И таких абонентов будет, судя по всему, немало. Сопоставляя существующие сегодня фиксированные и повременные тарифы, можно подсчитать, что абонентская плата будет выгодна тем, кто говорит не менее шести часов в месяц. То есть для тех, кто говорит по телефону более 11-12 минут в день, повременка уже не выгодна.
"Очевидно, что с расширением базы малоговорящих абонентов, пользующихся повременкой, компании-монополисты начнут терпеть убытки, ведь и сейчас рентабельность местной связи близка к нулю,— отмечает старший вице-президент компании 'Корбина Телеком' Александр Малис.— В этих условиях у операторов будет веский повод обратиться к государству с требованием повысить тарифы для абонентов, пользующихся как абонентской платой, так и повременкой". По подсчетам господина Малиса, в следующем году абонентская плата и плата за использование линии вырастут примерно в полтора раза. При таком повышении цен в Подмосковье, к примеру, абонентская плата увеличится с нынешних 180 руб. до 270 руб., а плата за линию при повременке — до 162 руб.
Операторы, входящие в "Связьинвест", опасаются, что при наличии выбора повременная оплата может быть не востребована абонентами, ссылаясь на опыт регионов, где практика альтернативных расчетов с абонентами уже действует. "Так было, например, в нашем Воронежском филиале,— рассказывает коммерческий директор ОАО 'Центртелеком' Сергей Приданцев.— После того как появился выбор между абонентской платой и повременной оплатой, повременку выбрали очень многие. Однако большинство абонентов постепенно вернулось к фиксированной абонентской плате".
ВАЛЕРИЙ Ъ-КОДАЧИГОВ