Борис Ельцин продолжает реформу деятельности Совета безопасности. Она происходит в двух направлениях: во-первых, совершенствуется работа аппарата совета; во-вторых, меняется его состав. Вчера сделан еще один важный шаг: президент подписал указ "О совершенствовании деятельности межведомственных комиссий Совета безопасности Российской Федерации", который определяет точный перечень межведомственных комиссий. В него вошли внешнеполитическая комиссия, комиссия по экологической безопасности, комиссия по оборонной безопасности, комиссия по информационной безопасности, комиссия по экономической безопасности, комиссия по общественной безопасности и комиссия по охране здоровья населения.
В настоящее время сложилась ситуация, когда правом решающего голоса на заседаниях совета обладают всего три человека: президент, премьер-министр и секретарь совета. Так произошло потому, что после октябрьских событий автоматически выбыли из состава совета два его постоянных члена — первый вице-спикер Юрий Воронин и вице-президент Александр Руцкой.
Все лица, перечисленные в указе президента, постоянными членами Совета безопасности не являются, обладая лишь правом совещательного голоса. Примечательно, что теперь президент в случае неоднозначности того или иного вопроса намерен регулярно проводить заседания совета, так как в нем не осталось оппонентов Бориса Ельцина. Оценивая новый указ президента, один из сотрудников аппарата Совета безопасности сказал, что никаких принципиальных новшеств в этом указе нет, и назвал его "бюрократическим мероприятием".
Однако наблюдатели Ъ отмечают, что среди новых членов отсутствует генеральный прокурор России Алексей Казанник, который по положению должен принимать активное участие в обсуждении вопросов, касающихся национальной безопасности.
Последние указы президента, похоже, свидетельствуют о намерении российского политического руководства создать компетентный орган, способный реально заниматься формированием внутренней, внешней и военной политики.
МИХАИЛ Ъ-ЛАЩ,
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ