Татарстан продолжает движение по пути укрепления своей экономической самостоятельности. Принятый вчера в первом чтении Верховным Советом Татарстана закон "Об иностранных инвестициях", закладывающий правовую основу инвестиционного процесса, по ряду положений отличается от российского. Кроме того, разработанная МВЭС Татарстана концепция внешнеэкономической деятельности предусматривает ряд мер, которые позволят снизить зависимость республики от России в этой области.
Правительство и парламент республики продолжают курс на повышение степени своей независимости от федерального центра. Еще одним подтверждением усиления сепаратистских тенденций в Татарстане является разработка собственной концепции внешнеэкономической деятельности и принятие закона "Об иностранных инвестициях". Пока сложно прогнозировать дальнейшие шаги руководства Татарстана, но, судя по высказываниям официальных лиц республики, продвижению по пути полной автономии препятствует сильная зависимость экономики Татарстана от единого российского экономического и рублевого пространства, от единой транспортной, энергетической системы и системы связи России.
При обсуждении в парламенте проекта закона "Об иностранных инвестициях" министр внешних экономических связей Татарстана Шавкат Арсланов признал, что ряд положений закона "Об иностранных инвестициях" республики отличается от аналогичного российского закона. Прежде всего это касается предоставления иностранным инвесторам в Татарстане дополнительных налоговых льгот и государственных гарантий, а также процедуры их получения.
По существу, основной целью предпринимаемых Казанью действий является изменение в пределах республики условий хозяйственной деятельности иностранных компаний путем корректировки российской нормативно-правовой базы. При этом закон оговаривает особые полномочия для местного правительства, что не предусмотрено в российском законе "Об иностранных инвестициях". Эти полномочия выражаются в том, что правительство Татарстана может предоставлять иностранным инвесторам дополнительные гарантии и льготы, не соответствующие российскому законодательству. В частности, иностранным компаниям может быть на льготных условиях предоставлено право выполнения правительственных контрактов. Кроме того, установлена процедура одобрения инвестиционных проектов правительством Татарстана. Организациям, реализующим одобренный проект, будет предоставляться режим льготного налогообложения и правительственные гарантии обеспечения защиты инвестиций помимо предусмотренных как российским законодательством, так и законом Татарстана "Об иностранных инвестициях". Это лишь некоторые положения закона, но и на основании их можно судить о значительном расширении полномочий правительства Татарстана в вопросах регулирования внешнеэкономической деятельности.
Концепция внешнеэкономической деятельности Татарстана предусматривает также комплексное повышение экономической независимости Татарстана. По мнению разработчиков концепции, одним из перспективных направлений может стать, например, создание собственного флота, состоящего из нефтеналивных судов класса "река--море", способных осуществлять прямые перевозки нефтепродуктов из Татарстана в Западную Европу.
МАРАТ Ъ-САЛИМОВ, ГАЛИНА Ъ-ПЕЧИЛИНА