ближневосточный конфликт
Главы всех силовых ведомств Израиля вчера направили на имя премьера Ариэля Шарона послания с протестом против заключенного накануне соглашения с палестинцами о работе пограничных терминалов в секторе Газа. По общему мнению, в своем нынешнем виде оно напрямую угрожает безопасности Израиля. Впрочем, лидер партии "Ликуд" Ариэль Шарон думает лишь о досрочных парламентских выборах. Вчера он дал понять, что готов провести их уже в марте будущего года.
Против соглашения с палестинцами выступило армейское командование, полиция Израиля, служба внутренней безопасности "Шин-Бет" и ряд других силовых структур. По данным сайта Debka, близкого к израильским спецслужбам, все они направили соответствующие послания на имя премьера страны Ариэля Шарона. Как полагают силовики, соглашение о работе пограничных терминалов в секторе Газа в его нынешнем виде ставит под угрозу национальную безопасность Израиля.
Документ, вызвавший в Израиле настоящую бурю, был подписан накануне благодаря беспрецедентному давлению США и лично госсекретаря Кондолизы Райс. По данным израильских СМИ, госпожа Райс, находившаяся в Израиле с визитом, получила из Вашингтона четкое распоряжение — оставаться в Израиле до тех пор, пока соглашение с палестинцами не будет подписано. Успех на Ближнем Востоке продемонстрировал бы всему миру эффективность внешней политики Джорджа Буша, чей рейтинг падает на родине (см. вчерашний номер Ъ).
Некоторые наблюдатели опасались, что госсекретарь США застрянет в Израиле очень надолго. Дело в том, что переговоры о работе пограничных терминалов в секторе Газа велись уже несколько месяцев. Палестинцы, под контроль которых сектор перешел после ухода израильтян в сентябре, утверждали, что район превратился в огромное гетто, изолированное от окружающего мира. Власти Палестинской автономии добивались трех вещей — открытия пограничного пункта между Египтом и сектором Газа в Рафияхе, свободного сообщения между сектором Газа и Западным берегом реки Иордан, а также доступа палестинских товаров на израильские рынки через КПП Карни.
Израильтяне высказывали опасение, что палестинцы не смогут контролировать границы сектора и боевики будут свободно проникать на территорию Израиля. Палестинцы же воспринимали предложения о совместном контроле на пограничных пунктах как ущемление собственного суверенитета. В итоге переговоры зашли в тупик, и в минувший уикенд представитель ближневосточного "квартета" (Россия, США, Евросоюз и ООН) Джеймс Вулфенсон даже пригрозил, что прекратит посредничество и уедет: "Если за 20 недель вы не можете прийти к окончательному решению по тем же самым вопросам, которые мы начинали обсуждать чуть ли не полгода назад, то я тут, вероятно, мало чем могу помочь".
Вероятно, все так бы и произошло, если бы не выборы лидера левой партии "Авода". На днях ветеран израильской политики Шимон Перес их проиграл, и его пребывание в коалиционном правительстве Израиля подошло к концу. Учитывая тот факт, что господин Перес был единственным представителем правительства, курировавшим переговоры по сектору Газа, с его уходом на соглашении можно было ставить крест. Тогда Вашингтон решил дожать палестинцев и израильтян, пока Шимон Перес не ушел в отставку. С этим благополучно справилась Кондолиза Райс. "Прорыв наступил в последние пару дней, и я думаю, что здесь нужно отдать должное госсекретарю США Кондолизе Райс,— признал вчера Джеймс Вулфенсон.— Эта женщина обладает гораздо большей, чем у меня, силой и влиянием. Она смогла внести весомый вклад в нашу совместную работу, что и привело стороны к заключению соглашения".
Камнем преткновения было желание Израиля контролировать грузопассажирские потоки, чтобы не допустить контрабанды оружия. Палестинцы утверждали, что присутствие израильтян на пограничных терминалах подрывает суверенитет автономии. Госпожа Райс внесла компромиссное предложение о создании контрольного зала в нескольких километрах от Рафияха, где будут дежурить представители ЕС, Израиля и Палестины и наблюдать за происходящим на КПП с помощью камер дистанционного слежения. Если израильские представители служб безопасности захотят кого-то задержать или арестовать, то они должны запросить разрешения у своих палестинских коллег. Если те откажутся, то израильтяне смогут подать апелляцию группе европейских экспертов. Вопрос по каждому конкретному случаю должен быть решен в течение шести часов.
По соглашению, КПП в Рафияхе откроется 25 ноября, когда прибудут европейские наблюдатели. Управление терминалом будет в юрисдикции Палестины и Египта, каждая из сторон будет осуществлять патрулирование со своей стороны границы. Поначалу через КПП в Рафияхе транспортного проезда не будет. Границу будут переходить пешком. Позднее терминал будет оборудован устройством для пропуска автотранспорта. К концу года Израиль начнет пропускать через Карни по 150 грузовиков с товарами из сектора Газа в день вместо нынешних 35. К концу 2006 года через этот КПП из сектора Газа ежедневно будет проходить по 400 грузовиков. В ближайшее время начнется восстановление аэропорта в Газе и строительство глубоководного порта, на которое уйдет несколько лет. Кроме того, с 15 декабря откроется транспортное сообщение между сектором Газа и Западным берегом.
Последний пункт вызвал наибольшее беспокойство израильских силовиков и политиков. Как заявил экс-премьер Израиля, главный соперник Ариэля Шарона в борьбе за пост лидера партии "Ликуд" Биньямин Нетаньяху, "мы должны отдавать приоритет безопасности Израиля, а не удобствам палестинцев". "Самая большая опасность заключается в том, что палестинцы смогут перевезти зенитные ракеты 'Стрела', уже находящиеся в секторе Газа, в район аэропорта Бен-Гурион, что будет напрямую угрожать пассажирским самолетам на взлете и при посадке",— заявил он.
Впрочем, Ариэль Шарон уверяет, что силовые структуры Израиля смогут обеспечить безопасность страны. Сам премьер сейчас думает о досрочных выборах в парламент. Именно поэтому он не может позволить себе слишком уж перечить Вашингтону, поддержка которого — одно из важнейших слагаемых успеха на предстоящих выборах. Вчера соратник премьера по партии "Ликуд", глава МИД Израиля Сильван Шалом заявил, что господин Шарон готов пойти на выборы уже в марте будущего года. Правда, пока непонятно в каком качестве. Дело в том, что нынешний электорат правого "Ликуда" и так разочарован действиями Ариэля Шарона, приведшими к израильскому уходу из сектора Газа. Новое соглашение о пограничных терминалах не добавит ему популярности в этих кругах. Так что в Израиле всерьез поговаривают о намерении Ариэля Шарона создать новую партию, которая привлечет голоса центристов, отобрав их у крайних флангов левой "Аводы" и правого "Ликуда".