рынок мяса
Вчера замминистра экономики Владимир Игнащенко сообщил Ъ, что Украина уже в ближайшее время может столкнуться с наплывом беспошлинного импорта мяса. В подтверждение своих слов господин Игнащенко заявил, что СП "Видродження" (Донецк), требующее восстановления импортных льгот, выиграло не только суд против таможни, но и ответную апелляцию. Как стало известно Ъ, в судах на различных стадиях рассмотрения находятся иски еще тринадцати компаний. По мнению экспертов Минэкономики, постоянные апелляции таможни на иски "мясных" компаний могут лишь отсрочить возвращение налоговых льгот. Опрошенные Ъ эксперты предрекают в случае их введения ценовой обвал рынка.
По данным Минфина, с 1999 по 2005 годы специальные экономические зоны (СЭЗ) и территории приоритетного развития (ТПР) получили налоговые льготы в объеме 8,652 млрд грн, в том числе льготы по ввозной пошлине — 5,717 млрд грн.
По данным ассоциации "Союз птицеводов Украины" (АСПУ), потребление мяса на Украине составляет 2 млн т в год на сумму свыше $4 млрд. По данным Минэкономики, в 2004 году на Украину было импортировано 355,2 тыс. т мяса на сумму $560 млн.
Вчера заместитель министра экономики Владимир Игнащенко сообщил Ъ, что СП "Видродження" (СЭЗ "Донецк") выиграло суды всех инстанций против Государственной таможенной службы с требованием восстановить налоговые и таможенные льготы на беспошлинный ввоз импортной курятины. "Они захотели, чтобы их конкретный проект продолжал пользоваться льготным режимом. И суды принимают решения в их пользу, а ведь это серьезные риски для бюджета,— заявил Ъ господин Игнащенко.— Эти льготы восстанавливать нельзя, так как раньше фактически две-три компании делали дырку в бюджете на 1 миллиард долларов".
По словам чиновника, соответствующие апелляции уже подготовлены, однако у таможни остается все меньше шансов отвоевать возвращение импортных льгот. "Мы выдаем талон на запрет бестаможенного оформления, но есть решение суда, которое обязует таможню эти талоны отменить и совершить таможенное оформление без уплаты ввозной пошлины,— уточнил господин Игнащенко.— В результате таможенная служба стоит, а на склады уже завезены тысячи тонн мяса". В Минэкономики сообщили Ъ, что импортеры мяса в массовом порядке стали подавать на таможню в суд сразу же после отмены льгот СЭЗам и ТПР в марте 2005 года. "В апреле компания 'Видродження' подала иск в Киевский районный местный суд города Донецка, который удовлетворил их требования. В ответ Донецкая региональная таможня подала апелляцию, которую суд также отклонил",— сообщил Ъ начальник управления СЭЗ и ТПР Василий Загородний.
Вчера руководство Донецкой региональной таможни не смогло прокомментировать, будут ли они подавать следующую апелляцию. Однако, как сообщил Ъ источник в Кабмине, кроме СП "Видродження", еще 13 компаний, зарегистрированных в СЭЗах и ТПР Житомирской, Волынской и Донецкой областях и занимающиеся переработкой куриного мяса, продолжают судиться с государством, требуя возвращения льгот. По словам Василия Загороднего, шансы государства на выигрыш судебных разбирательств минимальные, однако апелляции необходимы, чтобы уберечь внутренний рынок от дешевого мяса.
Участники рынка сомневаются в способности государства отстоять отмену налоговых льгот импортерам мяса и пугают рынок ценовым обвалом. "Таможенная ставка на куриный окорок составляет 0,7 евро. Беспошлинный ввоз дает таким компаниям преимущество 3,5 гривны,— уверен помощник предправления ЗАО 'Комплекс "Агромарс"' Станислав Денисюк.— Производители не пострадают от этой разницы, если импорт отправят на переработку". Однако, по мнению председателя совета директоров ассоциации "Союз птицеводов Украины" Александра Бакуменко, "если продукцию будут завозить и, переупаковывая, продавать в рознице, то рынок обвалит ценовой демпинг".