тупик
Вчера министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков провел переговоры с главой министерства промышленности и энергетики России Виктором Христенко о цене на российский природный газ и стоимости его транзита в Европу в 2006 году. Опираясь на подписанные на днях "Газпромом" в Казахстане соглашения о транзите всего объема среднеазиатского газа, господин Христенко категорически отказался идти на уступки Украине. Предложения повысить цену на российский газ в 2006 году с $50 до $80 за тысячу кубометров были расценены им как не соответствующие европейскому уровню. Украинская сторона оказалась не готовой к такому развитию событий и предложила перенести переговоры на конец этого года.
Утром, накануне переговоров, премьер-министр Украины Юрий Ехануров сделал ряд обнадеживающих заявлений, в которых заверил, что Украина и Россия смогут договориться о цене на газ. "У нас нет проблем с расчетами с Российской Федерацией за газ. Поэтому я надеюсь, что мы договоримся (с Россией.—Ъ)",— сказал он. Между тем аргумент премьер-министра показался неубедительными господину Христенко, который вчера вместе с зампредправления "Газпрома" Александром Рязановым и послом России на Украине Виктором Черномырдиным крайне жестко отстаивал позиции России на переговорах.
Переговоры начались в три часа дня и продолжались до восьми вечера. Как сообщили Ъ участники переговоров с украинской стороны, это был очень жесткий и нелицеприятный разговор, в ходе которого стороны декларировали свои позиции как политическую волю правительств и не шли ни на какие уступки друг другу. И только чрезвычайный и полномочный посол России на Украине, бывший глава "Газпрома" Виктор Черномырдин пытался найти компромисс.
В первую очередь в уступках была заинтересована Украина. По информации Ъ, Иван Плачков предложил российским собеседникам вернуться к нормам межправительственного соглашения 1999 года, предусматривавшего базовую ставку продажи российского газа $80 за тысячу кубометров и базовый транспортный тариф $1,75 за прокачку тысячи кубометров российского газа на 100 км. Однако начиная с 2000 года согласно подписанному дополнительно протоколу ОАО "Газпром" продавало НАК "Нафтогаз Украина" газ по льготной ставке $50 и при транспортном тарифе $1,09.
Как сообщил Ъ один из членов российской делегации в Киеве, Виктор Христенко выслушал украинского коллегу и назвал подобные договоренности неприемлемыми, поскольку цены на газ для Украины не менялись с 2000 года, а за это время цена на нефть на мировых рынках (к которым привязана цена газа в международных контрактах) выросла фактически в два раза. Он повторно высказал желание "Газпрома" поставлять газ на Украину по $160 в соответствии с уровнем цен в Европе и транспортным "плечом". В "Газпроме" Ъ вчера подтвердили, что "не существует никаких оснований для установки более низкой цены".
Иван Плачков, столкнувшись с нежеланием российской делегации идти на уступки, заявил, что Украина применит к "Газпрому" принцип "транспортируй или плати", который позволит стране получать 75% стоимости транзита газа в форме предоплаты. Напомним, что в минувшую пятницу именно по этому принципу "Газпром" заключил договор на транспортировку среднеазиатского газа в Казахстане (см. вчерашний Ъ). Однако господин Христенко был готов к такому повороту событий и предложил Украине оформить договор покупки газа по тому же принципу "покупай или плати".
Российский и украинский министры оказались не готовы к поиску компромисса. И только Виктор Черномырдин проявил дипломатичность, отметив, что цену надо поднимать в любом случае, призвав поднять ее хотя бы частично. В итоге вопрос о цене отложили до конца года. Пока же стороны договорились создать экспертные группы с целью выработать новую формулу установления цены на поставку газа и транзитного тарифа. Впрочем, эксперты отмечают, что клинч в переговорах может затянуться и на более продолжительный период — вплоть до окончания парламентских выборов. "В конце года договоренностей по-прежнему будет достичь очень сложно. Скорее всего, ситуация с начала 2006 года будет развиваться в рамках ежемесячных контрактов,— говорит аналитик компании 'Ренессанс Капитал' Екатерина Малофеева.— И разрешится она только после парламентских выборов на Украине в марте, когда власти смогут наконец поднять цены на газ, не опасаясь за свой предвыборный рейтинг".