Общественная палата Конституционного совещания, координатором которой является Анатолий Собчак, приступила вчера к обсуждению проекта Основного закона. И в первый же день работы возникли разногласия по поводу того, чем она должна завершиться. Представители Демократической партии России покинули заседание: они не согласны с тем, что новая Конституция будет приниматься на референдуме.
Открывая заседание, Анатолий Собчак обозначил цель, которую должна достигнуть Общественная палата. Он заявил, что вариант Основного закона, подготовленный ранее Конституционным совещанием, создавался под давлением обстоятельств, когда все стремились "к выходу из тупика только политическими средствами, то есть к выработке компромисса с оппозицией". Сейчас же, подчеркнул мэр Санкт-Петербурга, все изменилось, и теперь важно разработать Конституцию, которая помогла бы создать в России такие условия, что противостояние властей было бы невозможно.
По мнению наблюдателей, речь идет о возврате в проект повышающих роль президента статей (в частности, о его роли высшего арбитра в спорах между органами государственной и региональной власти), которые были смягчены или вовсе исчезли из окончательного варианта Конституции. Кроме того, по сведениям, поступающим из рабочих секций совещания, большинство участников склоняются к такому варианту федерального устройства, когда все субъекты федерации равноправны (как известно, эта идея вызывает возражение республик). Однако пока еще нет информации о том, как Конституционное совещание будет выравнивать права субъектов — снижая полномочия республик или повышая статус краев, областей, автономных образований.
Предполагается, что окончательный вариант Конституции будет подготовлен к 3 ноября, спустя некоторое время опубликован для всенародного обсуждения и 12 декабря вынесен на референдум. Однако члены Общественной палаты — представители Демократической партии России высказались против такого подхода к решению этой проблемы. По мнению секретаря партии Андрея Богданова, новую Конституцию должно принимать Федеральное собрание. В знак протеста против продиктованного Кремлем порядка создания Основного закона члены Демпартии покинули заседание Общественной палаты.
ИВАН Ъ-СИДОРОВ