Московское правительство обсудило вчера проект радикального изменения всей системы государственного регулирования торговли в городе. В проекте постановления "Об организации городской комиссии по координации и контролю за деятельностью предприятий торгово-промышленного комплекса и городского хозяйства" предлагалось создать беспрецедентный по влиянию контролирующий орган, который фактически распоряжался бы всей деятельностью частных торговых предприятий, самостоятельность которых становилась в этом случае чисто формальной. Проект поддержало большинство руководителей московской администрации, а также федеральное министерство торговли. Тем не менее проект отвергнут — исключительно из-за противодействия лично мэра Юрия Лужкова.
Суть обсуждавшегося на заседании московского правительства проекта достаточно проста. В структуре городской исполнительной власти предлагалось образовать специальную комиссию, главную роль в которой играл бы заместитель премьера Борис Никольский и подчиненные ему руководители департамента потребительского рынка и услуг, департамента инженерного обеспечения, Москомимущества и управления ценовой политики. Этому органу (с многозначительным названием "Комиссия правительства Москвы по координации контроля за деятельностью предприятий торгово-промышленного комплекса") предлагалось дать фактически право распоряжаться деятельностью всех московских предприятий (в том числе и частных), так или иначе связанных с потребительским рынком. Наиболее действенным орудием воздействия предполагалось сделать оперативные проверки предприятий и карательные меры, вроде лишения лицензий и закрытия предприятий. При этом комиссия использовала бы в качестве рычагов также все ныне действующие московские контролирующие органы.
Появление подобного проекта весьма симптоматично. Оно свидетельствует о том, что московское правительство уже сейчас готово создать принципиально новую систему контроля, при которой самостоятельность практически всего московского бизнеса могла бы стать чисто формальной, а фактические экономические решения зависели бы от единого органа, вроде вышеупомянутой "универсальной" контрольной комиссии. Возникновение такой системы контроля тем более реально, что подобный единый орган готово создать само московское правительство, обладающее в настоящее время всей полнотой власти в городе.
Правда, на вчерашнем заседании правительства проект создания комиссии был отвергнут, несмотря на то, что его поддержали практически все ключевые фигуры московской администрации и даже Министерство торговли России. Дело в том, что против выступил сам мэр Москвы Юрий Лужков. По его словам, в условиях критического положения в торговле и неэффективности наказаний за нарушения (при дневном обороте около триллиона рублей Москва за последние месяцы собрала штрафов всего лишь на 40 млн руб.) необходимо совершенствовать уже имеющиеся меры контроля. На самом деле противодействие Лужкова созданию нового органа скорее всего объясняется просто его осторожным отношением к такому радикальному шагу, как придание чрезвычайных экономических полномочий торгово-промышленному блоку правительства. Не могло не вызвать его настороженности и то, что он фактически был последним, кого ознакомили с готовым проектом. По всей видимости, после того, как разработчики проекта достигнут в той или иной согласия с мэром относительно его роли в новой системе, правительство вновь вернется к ее рассмотрению.
ИРИНА Ъ-МАТВЕЕВА, ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ