После решающего этапа поэтапной конституционной реформы — военной операции по ликвидации федерального парламента и фактического упразднения региональных представительных властей — в команде президента обострились внутренние противоречия. По сведениям, полученным Ъ, разногласия в первую очередь коснулись дальнейшего ужесточения режима управления страной, в частности, попытки перенести опыт ЧП, закончившегося в воскресенье в Москве (стр. 1), на всю Россию. В президентской команде, которая сейчас должна быть по идее особенно монолитна, существуют также расхождения и во взглядах на дальнейшую судьбу Совета Федерации. Разногласия в Кремле (подтверждающиеся еще и тем, что в минувшие выходные наиболее заметные фигуры из руководства исполнительной власти принимали участие в предвыборных съездах различных партий и политических блоков) безусловно ослабляют президента и могут привести к самым неожиданным последствиям.
В последнее время наиболее спорным вопросом в президентской команде стала юридическая обоснованность преодоления последствий мятежа. Часть окружения Бориса Ельцина считает, что после ликвидации парламента он должен в своей дальнейшей нормотворческой деятельности руководствоваться остатками российского законодательства. Среди сторонников этой точки зрения — руководитель Государственно-правового управления Александр Котенков.
Александр Котенков, игравший по положению ключевую роль в обеспечении нормотворческой деятельности президента, выступал против происходящей в последнее время подмены целей поэтапной конституционной реформы, когда за ширмой сиюминутной целесообразности некоторые из окружения Бориса Ельцина пытаются подтолкнуть его к установлению авторитарного правления. Под руководством Котенкова Государственно-правовое управление корректировало все документы, выходившие из канцелярий президента и правительства. Главной заслугой ГПУ и лично Котенкова можно считать именно то, что это ведомство предохраняло президента от излишне резких или плохо продуманных, на грани провокации, политических шагов.
Однако вероятно, что сторонник мягкой позиции Александр Котенков проиграл радикалам в окружении Бориса Ельцина, придерживающимся принципа "революционной целесообразности" в юридическом обеспечении режима президентского правления. На последнем заседании Совета безопасности Борис Ельцин объявил о своем решении освободить Александра Котенкова от исполнения обязанностей начальника Государственно-правового управления.
Новым руководителем ГПУ скорее всего станет кто-то из бывших народных депутатов. И уже по одному этому он какое-то время не сможет быть самостоятельной фигурой, ощущая психологическое давление из-за причастности к проигравшей стороне. В таком случае новому шефу ГПУ придется ориентироваться на более сильную группировку в окружении президента, то есть на тех же самых радикалов, что автоматически сведет роль ведомства лишь к визированию указов, подготовленных кем-то в ближнем окружении президента.
Одновременно отставка Котенкова, полностью поддержавшего Бориса Ельцина на первом этапе конституционной реформы, может послужить причиной массового оттока из окружения президента людей, хоть в чем-то несогласных с теми, кто сейчас берет