Коммерсантъ FM
Предыдущая страница
Следующая страница

Шабашники умыкают российскую валюту

Шабашники умыкают российскую валюту
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ
Трудовые мигранты предпочитают нелегально вывозить то, что нелегально заработали
Согласно подсчетам Банка России, в прошлом году временные работники неофициально вывезли из Российской Федерации более $1,2 млрд наличной валюты. Кроме того, за тот же период мигрантами было вывезено $200 млн, причем половина этой суммы перевезена в страны СНГ. Как полагают в Центробанке, неофициальные денежные переводы являются главным инструментом передачи денежных средств от трудовых мигрантов своим семьям за рубежом. Большинство таких переводов осуществляется путем вывоза наличной валюты либо самими мигрантами, либо через доверенное лицо. Кроме того, возможна передача валюты через водителей автобусов и проводников поездов. "Чаще всего неофициальные денежные переводы в России используют группы лиц, объединенных по национальному признаку, например, из стран Закавказья, Средней Азии, Украины. Их основной сферой деятельности является мелкая розничная торговля, ремонт и строительство индивидуального жилья, разные работы, не требующие специальных навыков, мелкое производство товаров народного потребления. В рамках национальных диаспор наиболее широкое распространение получила практика передачи денег через родственников и знакомых",— отмечают в ЦБ. Основными причинами использования мигрантами неофициальных денежных переводов в Центробанке считают отсутствие у иностранных граждан документов для осуществления перевода (значительная часть мигрантов является нелегалами) и их недоверие к банковским услугам из-за слабого знания соответствующих процедур. Кроме того, сказывается и высокая комиссия, взимаемая в России международными системами денежных переводов.


DURA LEX
Депутаты меняют принципы сотовой связи
Госдума приняла в первом чтении поправки к закону "О связи", предусматривающие бесплатные входящие звонки на мобильные телефоны. Документ устанавливает, что не подлежит оплате абонентом телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, кроме установленного с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого лица. Представляя законопроект, один из его авторов, член комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Максим Коробов, отметил, что в большинстве случаев пользователь услуг сотовой связи в России оплачивает звонки с других телефонов, несмотря на то, что звонок инициирован другим лицом. При этом сотовые операторы взимают плату как с вызывающего мобильного абонента, так и с владельца трубки, хотя для звонящего с городского телефона на сотовый эта услуга является бесплатной. Господин Коробов призвал коллег отменить двойную оплату телефонного соединения, введя распространенный в развитых странах мира принцип "платит звонящий" (Calling Party Pays, CPP). Согласно этому принципу, оплата за звонок возлагается на инициатора вызова независимо от того, со стационарного или мобильного телефона он звонит, а для вызываемого абонента соединение является бесплатным. Депутат подчеркнул, что принцип CPP представляется справедливым для большинства пользователей в России, а законопроект позволит экономически защитить интересы в первую очередь малоимущих граждан. Новая система может быть введена уже в следующем году — согласно законопроекту, поправки начнут действовать через шесть месяцев после принятия документа. Однако внедрение CPP может радикально изменить порядок расчетов абонентов с операторами сотовой и фиксированной связи. Переход на принцип CPP затронет прежде всего сотовых операторов: по оценкам аналитиков, в общих доходах компаний доля оплаты за входящие звонки составляет 20-25%, и таким образом, потери операторов могут составить сотни миллионов долларов. Поэтому аналитики ожидают, что в ответ на принятие нового закона операторы повысят тарифы на исходящие звонки.

       
ПРАВИЛА ИГРЫ
Правительство защитило автостраховщиков
По мнению властей, ОСАГО должно оставаться страховкой для бедныхих
Российский кабинет министров направил в Госдуму свое отрицательное заключение о законопроекте по повышению на 20% базовой ставки страховых тарифов обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). В заключении правительства за подписью вице-премьера Александра Жукова отмечается, что принятие законопроекта неизбежно вызовет большое увеличение размеров страховых выплат потерпевшим. Кабинет министров также указал, что в законопроекте не представлен анализ экономическ По мнению властей, ОСАГО должно оставаться страховкой для бедныхих последствий введения предлагаемых изменений. Как сообщил первый замглавы комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Валерий Гребенников, который в мае текущего года внес в нижнюю палату парламента этот законопроект, документ "предусматривал повышение базовых ставок страховых тарифов в среднем на 20% и, как следствие, повышение лимита ответственности, снижение убыточности страховых организаций и сохранение рентабельности их деятельности на критическом уровне убыточности в 77%". Господин Гребенников также предлагал установить размер страховой выплаты в случае причинения вреда имуществу потерпевшего в размере реального ущерба, а в случае полной гибели имущества — в размере его действительной стоимости на дату ДТП за вычетом стоимости годных остатков. При этом должны были существенно увеличиться лимиты ответственности страховщиков — с нынешних 160 до 350 тыс. руб. для возмещения ущерба имуществу и с 240 до 400 тыс. руб. в случае причинения вреда здоровью. В связи с этим правительство в своем отрицательном отзыве выразило сомнение в том, что средств резервного фонда Российского союза автостраховщиков может хватить для выплат потерпевшим по предложенным в законопроекте правилам.

       
ЧЕРНЫЕ СТРАНИЦЫ
Государство расплатится с жертвами Нальчика
Семьи погибших в Нальчике получат от правительства по 100 тыс. рублей за каждую потерю
Глава российского кабинета министров Михаил Фрадков подписал распоряжение об оказании помощи гражданам, пострадавшим в результате террористической акции в Нальчике 13-14 октября текущего года. Премьер-министр РФ поручил Министерству финансов выделить из резервного фонда правительства в 2005 году семьям жертв теракта по 100 тыс. руб. за каждого погибшего, а также по 18 тыс. руб. для оплаты захоронения. Кроме того, гражданам, получившим ранения тяжелой и средней степени в результате событий в Нальчике, будет выплачена единовременная материальная помощь в размере 50 тыс. руб., получившим легкие ранения — в размере 25 тыс. руб., а лицам, находившимся в заложниках,— по 15 тыс. руб. Согласно данным Генпрокуратуры, в нападении на Нальчик участвовали не менее 150 боевиков, атаковавших 18 объектов. Во время боевых действий погибли 35 сотрудников правоохранительных органов и 12 мирных граждан, а еще свыше 100 жителей Кабардино-Балкарии получили ранения.

       
ФЛЮГЕР
Всемирный банк оценил российскую экономику
Согласно оценке Всемирного банка (ВБ), представленной им в отчете об экономике России, во второй половине 2005 года инвестиционная активность, включая прямые иностранные инвестиции, "находится на взлете". Это должно иметь решающее значение для России, поскольку в целом низкий уровень инвестиций в основной капитал по-прежнему угрожает устойчивому росту экономики страны. При этом, как отметил главный экономист ВБ по России Джон Литвак, банк изменил ожидания по прогнозу чистого оттока капитала из частного сектора России в 2005 году в лучшую сторону: "Мы думаем, что чистый отток капитала из частного сектора России в 2005 году может быть положительным, если в четвертом квартале продолжится тенденция предыдущего квартала. Если судить по накоплению резервов, то годовая цифра по оттоку капитала будет не очень значительной". Чистый отток капитала из России, по оценкам ВБ, уменьшился с $23,3 млрд за первые девять месяцев 2004 года до $12 млрд за тот же период 2005 года. Джон Литвак также отметил, что России следует продолжать управлять курсом рубля. По его словам, если рубль будет быстро дорожать, это повлечет за собой снижение конкурентоспособности российских предприятий. По прогнозу ВБ, цены в России по итогам года вырастут более чем на 12%, превзойдя уже третий установленный властями за год рубеж в 11,7%. При этом авторы доклада сомневаются в целесообразности правительственной инициативы по уменьшению ставки НДС с 18 до 13%: как полагают в банке, она "является очень сомнительной, так как НДС представляет собой единственный крупный источник доходов для федерального правительства, который не так зависит от колебаний цен на нефть и газ". Также во Всемирном банке считают, что часть доходов от продажи нефти должна направляться на создание пенсионной накопительной системы: "Пенсионный фонд сейчас находится в дефиците, и с учетом демографической ситуации в России этот дефицит будет расти". Он считает возможным, например, чтобы власти открывали в зарубежных банках спецсчета, где будут накапливаться средства для тех российских пенсионеров, "которые не успевают накопить".

       
РЕВИЗИЯ
Таможня себя поправила
Спецтаможни нравятся таможенникам, но не нравятся ВТО
Федеральная таможенная служба (ФТС) России разработала пакет из 138 поправок в Таможенный кодекс (ТК) РФ. По словам главы правового управления ФТС Галины Баландиной, большинство поправок связано с исправлением неточностей и восполнением пробелов в кодексе, а также с изменениями в смежном законодательстве (Налоговом кодексе, законах о таможенном тарифе и о валютном регулировании). Как отметила госпожа Баландина, среди предлагаемых изменений выделяется пакет из 23 первоочередных поправок, нацеленных на унификацию ТК в связи с предстоящим вступлением России в ВТО. Поправки, в частности, касаются критериев ограничения пунктов ввоза и мест декларирования импортной продукции. ФТС в своем законопроекте предлагает дать правительству право вводить пункты пропуска "для убытия с территории РФ отдельных видов товаров". До сих пор специализированные таможни существовали только для ввоза отдельных видов продукции — например, бытовой электроники. Как считает начальник правового управления ФТС, спецтаможни необходимы для решения проблемы бесконтрольного вывоза леса и металлолома из России. В ФТС полагают, что эти дополнения должны вступить в силу уже с 1 января 2006 года. Между тем известно, что ВТО, отстаивая свободу торговли, выступает против создания спецпунктов пропуска для отдельных категорий товаров. Помимо отмеченных мер ФТС предлагает ужесточить правила перемещения физлицами товаров, предназначенных для личных целей. Планируется снизить нормы беспошлинного ввоза, ужесточить процедуры определения товаров для личных целей и их таможенной стоимости, отказаться от применения единых ставок таможенных пошлин в отношении транспортных средств. Также предусматриваются меры по борьбе с импортом контрафактной продукции и более жесткому регулированию транзитных перевозок. В первоочередном пакете поправок содержатся и нормы, определяющие статус товаров, ввозимых из Белоруссии. Как отметила Галина Баландина, в связи с тем, что белорусские товары ввозятся беспошлинно, "эта страна иногда злоупотребляет своими соседскими преимуществами". "В первую очередь это касается импорта якобы белорусского сахара и телевизоров",— указала представитель ФТС. Для разрешения проблем таможенники предлагают наделить их правом требовать подтверждения страны происхождения отдельных видов товаров при их ввозе с территории Белоруссии.

       
РАСКЛАД
Химразоружение съедает миллиарды
Как объявил секретарь государственной комиссии по химическому разоружению Александр Харичев, согласно новой редакции утвержденной правительством РФ программы уничтожения химоружия, общая стоимость российской программы химического разоружения составит почти 195 млрд руб. "Ключевым вопросом при утверждении новой редакции программы химразоружения была, безусловно, ее стоимость. Однако все спорные вопросы удалось разрешить",— сообщил господин Харичев. По его словам, "более 160 млрд — это деньги Российской Федерации, а 34,5 млрд руб.— это безвозмездные международные содействия со стороны наших западных партнеров". Напомним, что федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в РФ" имеет статус президентской и действует с 1995 года. Она предусматривала создание мощностей по переработке химоружия на семи объектах: Горный (Саратовская область), Камбарка и Кизнер (оба — Удмуртия), Марадыковский (Кировская область), Леонидовка (Пензенская область), Почеп (Брянская область) и Щучье (Курганская область). Однако из-за нехватки финансирования (в 1995-2004 годах на ее реализацию было потрачено лишь 25 млрд руб.) выполнение программы было сорвано: четыре года назад Россия признала, что не сможет выполнить запланированное к заявленному сроку — до 2007 года. Поэтому программа подверглась корректировке, а исполнительный комитет совета Организации по запрещению химоружия по просьбе России продлил срок уничтожения запасов российского химоружия до 2012 года.

       
НАВЕРХУ
Тарифы ЖКХ отнимут у регионов
Президент России Владимир Путин потребовал от министра экономического развития и торговли Германа Грефа "определить предельные уровни тарифов на услуги ЖКХ до 15 декабря этого года". Как отметил президент, эти тарифы до сих пор не централизованы, каждый субъект РФ устанавливает их по своему усмотрению, а понятия "предельные тарифы" в сфере ЖКХ вообще не существует. По мнению главы государства, тарифы на услуги ЖКХ являются "одним из важнейших вопросов с точки зрения макроэкономических показателей и с точки зрения жизнеобеспечения" экономики. Господин Греф рассказал господину Путину, что подготовлен законопроект, предусматривающий "изъятие у субъектов федерации компетенции по установлению предельных тарифов на услуги ЖКХ". Как сообщил министр, законопроект уже разослан на согласование в субъекты РФ. "Такой лимит должен будет устанавливаться правительством, и уже в его рамках будут определяться местные власти",— уточнил глава Минэкономразвития. По его словам, это необходимо, чтобы "не допустить такого скачка" роста цен на жилищно-коммунальные услуги, "как был в этом году — на 30%". Напомним, что ранее глава Минфина Алексей Кудрин, выступая в Чите перед губернаторами и руководителями муниципалитетов Сибирского федерального округа, обнародовал свой план борьбы с инфляцией, в котором снижение цен в ЖКХ фигурирует в качестве одного из основных инструментов. Таким образом, следует ожидать, что с начала будущего года функции по определению предельных размеров оплаты услуг ЖКХ будут переданы в Федеральную службу по тарифам (ФСТ). Как ожидает руководитель ФСТ Сергей Новиков, законопроект может быть принят уже в конце декабря текущего года.

РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ
       

Картина дня

Вся лента

Вся лента

Новости компаний Все

Лента

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...