контроль
Вчера глава Государственной таможенной службы Александр Егоров заявил, что его ведомство предприняло "все необходимые" меры по предотвращению проникновения птичьего гриппа на Украину. По его словам, хотя и были обнаружены случаи контрабанды (наиболее вероятный канал проникновения инфекции), однако, 80% мяса курицы в нашу страну завозится по "серым" схемам — хотя и с занижением таможенной стоимости, но с прохождением всех ветеринарных процедур. Впрочем, главный таможенник страны не учел, что за восемь месяцев этого года было импортировано на 160 тыс. т мяса меньше, чем за аналогичный период прошлого года, а рост производства составил не более 30 тыс. т. Эксперты утверждают, что недостающие 130 тыс. т поступили на Украину контрабандным путем.
Потребление мяса на Украине составляет приблизительно 2 млн т в год на сумму свыше $4 млрд. По данным Минэкономики, в 2004 году на Украину было импортировано 355,2 тыс. т мяса на сумму $560 млн. За 8 месяцев этого года было импортировано 115 тыс. т мяса, за аналогичный период прошлого года — 275 тыс. т.
Глава Гостамслужбы Александр Егоров, выступая на вчерашней пресс-конференции по результатам работы его ведомства за октябрь, заявил о том, что таможней предприняты все необходимые меры по предотвращению проникновения птичьего гриппа на Украину. "Своими мероприятиями мы жестко установили системы таможенного оформления мяса птицы исключительно на границе",— заявил господин Егоров. По его словам, хотя в ходе проведения мероприятий и была обнаружена "черная контрабанда" (наиболее опасный канал проникновения инфекции на Украину), однако 80% мяса курицы, которое идет на мясопереработку, поступает по "серым" схемам. Как следует из слов господина Егорова, главной проблемой при этом является не опасность проникновения инфекции, поскольку ветеринарные службы проверяют мясо, а занижение таможенной стоимости продукции. Главный таможенник также заявил, что теперь у него остались вопросы только к ветеринарной службе (о деятельности ветеринарной службы подробнее см. стр. 4).
Впрочем, слова господина Егорова вчера подвергли сомнению переработчики мяса. "Переработка импортного мяса сегодня вообще не выгодна",— заявил Ъ генеральный директор Ассоциации "Укрмясо" Виктор Письмак. По его словам, величина ввозной пошлины на мясо делает его переработку нерентабельной даже при занижении таможенной стоимости. По данным "Укрмясо", стоимость мяса курицы (тушка) в Европе для украинских переработчиков составляет $0,9 за один кг, при уплате таможенной пошлины и всех сборов оно обойдется предприятию не менее 13 грн за один кг. А отечественные производители отпускают свою продукцию по 9,8 грн за кг. Однако переработчики мяса отказываются покупать отечественную продукцию и заявляют, что ее максимальная стоимость, которая обеспечивает рентабельность их производства, должна быть не выше 8 грн за кг. Для того чтобы переработчики получили мясо по этой цене, его таможенную стоимость необходимо занизить до $0,5. По словам директора консалтингового агентства AAA Сергея Наливки, по таким ценам мясо в промышленных масштабах на Украину не поставляют.
Эксперты указывают, что достаточно взглянуть на официальные данные статистики, для того чтобы заметить, что в этом году значительно увеличились объемы не "серых", а именно контрабандных поставок. По словам аналитика консалтингового агентства "Проект аграрного маркетинга" Андрея Ярмака, за восемь месяцев этого года было импортировано на 160 тыс. т мяса меньше, чем в прошлом году. А рост производства составил не более 30 тыс. т. "Не думаю, что украинцы стали есть меньше мяса",— говорит господин Ярмак. Напомним, что недавно (см. Ъ от 10 октября) производители мяса заявили, что только в сентябре на Украину было поставлено порядка 100 тыс. т контрабандного мяса. А директор Государственной компании "Укррезерв" Сергей Пашинский заявлял (см. Ъ от 21 октября), что в ноябре контрабанда составит не менее 10 тыс. т. "И выглядит это как попустительство властей",— заявлял он Ъ.
Эксперты утверждают, что, обращая внимание на занижение стоимости и "серые" схемы, таможенники не заметили или сделали вид, что не заметили главного. "Объемы контрабанды на Украину не снижаются. А ввозят ее вовсе не по тем схемам, которые вчера озвучил господин Егоров,— говорит господин Наливка.— И потому его заверения в том, что таможня сделала все, чтобы контрабанда не поступала на Украину, ничего не стоят".