новый курс
Вчера президент Виктор Ющенко ветировал закон, которым предлагалось включить в перечень предприятий, не подлежащих приватизации, крупных производителей аммиака ОАО "Одесский припортовый завод" и ОАО "Турбоатом". Данный закон был предложен депутатами-социалистами Александром Морозом и Иваном Бокием, которые объясняли необходимость его принятия тем, что стратегические объекты "должны остаться в руках государства". А наложение вето на законопроект объясняют "влиянием предпринимателей", заинтересованных в приватизации акций ОАО "Одесский припортовый завод",— российского предпринимателя Вячеслава Кантора и американской IBE Trade. Депутаты прогнозируют, что Рада преодолеет вето президента — в прошлый раз за закон проголосовали 344 народных депутата при 378 зарегистрированных.
ОАО "Одесский припортовый завод" (ОПЗ) входит в тройку крупнейших украинских производителей аммиака и азотных удобрений. В составе предприятия находится единственный в стране терминал по перевалке аммиака на танкеры мощностью 4,1 млн т в год. В 2004 году чистый доход завода составил 1 млрд 502 млн грн ($283,5 млн), а чистая прибыль — 304,4 млн грн ($57,4 млн). 100% акций ОАО принадлежат государству. 25 июля Кабинет министров решил продать Одесский припортовый завод на конкурсе, победитель которого будет определен 5 декабря.
Вчера президент Виктор Ющенко наложил вето на принятые 4 октября этого года Верховной радой законы Украины "О внесении изменений в Закон Украины 'О перечне объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации (относительно ОАО 'Одесский припортовый завод')" и "О внесении изменений в Закон Украины 'О перечне объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации (относительно ОАО 'Турбоатом')". Руководство ОАО "Одесский припортовый завод" и ОАО "Турбоатом" ветирование законопроекта комментировать не стали. Как объяснила Ъ пресс-секретарь президента Украины Ирина Геращенко, ветирование законопроектов является "системным вопросом, требующим комплексного подхода". Госпожа Геращенко также сообщила, что президент намерен сегодня разъяснить общественности причину наложенного вето.
Народный депутат Иван Бокий был более конкретен. "Мы приняли решение о запрете приватизации данных стратегических объектов, поскольку экономически более целесообразно оставить их в собственности у государства,— заявил Ъ господин Бокий.— Судите сами — чистая прибыль ОПЗ превышает 50 миллионов долларов. В тоже время для его приватизации вначале необходима реструктуризация и отделение объектов, не подлежащих приватизации. На это государству нужно выделить 700 миллионов гривен". Народный депутат заявил о том, что ветирование законопроекта объясняется "влиянием предпринимателей", заинтересованных в приватизации акций ОАО "Одесский припортовый завод" — российского предпринимателя Вячеслава Кантора и американской IBE Trade.
Сами предприниматели подтверждают свою заинтересованность в приобретении пакета акций ОАО "ОПЗ". Так, президент IBE Trade Алекс Ровт вчера заявил, что "если правительство примет решение о приватизации этого завода, мы примем в нем участие". Источник, близкий к господину Кантору, также подтвердил его интерес к приватизации ОПЗ.
Вячеслав Кантор — российский предприниматель, проживающий в Израиле, владелец крупнейших производителей азотных удобрений — ОАО "Акрон" и ОАО "Дорогобуж". Господин Кантор является внештатным советником президента Украины Виктора Ющенко. IBE Trade контролирует около 12% мировых продаж аммиака. На Украине компания контролирует 60% акций ЗАО "Северодонецкое объединение 'Азот'".
Эксперты объясняют интерес к приватизации завода его стратегическим положением и говорят о негативных последствиях его продажи. "ОПЗ — это предприятие, которое не только выпускает азотные удобрения, но еще и загружает через терминал все удобрения, идущие на экспорт,— говорит начальник отдела Национального института стратегических исследований Ярослав Жалило.— Инфраструктурные объекты такого рода приватизировать нужно крайне осторожно — это равно тому, что иметь один узкий проход через мост и его продать. Получится, что тот, кто будет владеть ОПЗ, будет контролировать всю ситуацию с экспортом удобрений".
Между тем, как уже писал Ъ, против приватизации фактически выступил Фонд госимущества и Кабмин (см. номер от 12 октября). "Реструктуризация и приватизация ОПЗ — это фактически диверсия против государства",— заявляли ранее в пресс-службе фонда. "По нашему мнению, все успешно работающие предприятия можно не приватизировать",— заявили тогда в пресс-службе Кабмина. С похожим заявлением выступил в пятницу на совещании, посвященном работе государственных компаний, и премьер-министр Юрий Ехануров.
Впрочем, депутаты прогнозируют, что Рада преодолеет вето президента — прошлый раз за закон проголосовали 344 народных депутата. "Большинству народных депутатов сегодня понятно, что продавать единственное прибыльное госпредприятие из соображений экономической целесообразности никто бы не стал,— заявил Ъ заместитель председателя комитета по промышленной политике Верховной рады Украины Владимир Демехин.— Поэтому вето президента обязательно преодолеют — Верховной раде накануне выборов будет важно показать заботу о государстве".