По итогам первых шести месяцев 2023 года объем недоведенных до бюджета средств превысил 1,6 трлн руб., несмотря на крупное авансирование госконтрактов в начале года, следует из июльского доклада Банка России (.pdf). Однако в Минфине объяснили «Известиям», что 1,6 трлн руб.— авансовые субсидии и зарезервированные средства по госконтрактам, которые расходуются в соответствии с планами финансирования в течение года.
Согласно отчету регулятора, в начале 2023 года активно авансировались будущие расходы из госбюджета. Деньги исполнителям госзаказов перечислялись не напрямую, а на их счета в Федеральном казначействе. В результате часть отраженных в отчетности трат не дошла до экономики. По итогам первого полугодия объем недоведенных средств превысил 1,6 трлн руб.
«Часть отраженных в бюджетной отчетности расходов фактически не доведена до экономики и не повлияла на изменение счетов бюджетополучателей в кредитных организациях (средства оседают на их счетах в Федеральном казначействе)»,— говорится в докладе.
В Минфине заявили «Известиям», что указанные в отчете Банка России 1,6 трлн руб.— это авансовые субсидии и зарезервированные средства по госконтрактам, «которые в установленном российским бюджетным законодательством порядке доводятся до главных получателей средств федерального бюджета в полном объеме и расходуются в соответствии со сметами и планами финансирования в течение года». В ведомстве подчеркнули, что считают некорректным утверждение регулятора об «осевших» средствах бюджетополучателей.
Гибкое управление возможностями авансирования госконтрактов правительство применяет с 2020 года — инструмент позволяет увеличить скорость поступления бюджетных средств в экономику и поддержать бизнес в условиях кризиса. В марте текущего года особые условия авансирования госконтрактов были продлены до конца 2023-го.
Как пояснили «Ъ» в Минфине, поставщики смогут получить от заказчиков до 50% от суммы контракта при условии его казначейского сопровождения. Для контрактов, не подпадающих под казначейский контроль, предельный размер аванса ограничат 30% его стоимости.
Подробнее — в материале «Ъ» «Кто не успел, тот не аванс».