отставка месяца
В пятницу Виктор Ющенко подписал указ об увольнении генерального прокурора Святослава Пискуна. Указ президента Виктора Ющенко от указа президента Леонида Кучмы об увольнении генерального прокурора Святослава Пискуна отличается в одном — текст нынешнего указа главы государства содержит предложение со ссылкой на Конституцию Украины. Тем не менее вполне возможно, что, ознакомившись с новым указом о своей отставке, господин Пискун вновь попробует восстановиться в должности через суд, как он сделал год назад.
Первым об отставке генпрокурора сообщил на своем плановом брифинге в пятницу руководитель секретариата президента Олег Рыбачук. Пребывая в довольно приподнятом настроении, он заявил, обращаясь к журналистам: "После брифинга я обычно не знаю, какая новость попадет в ваши материалы. Сегодня у меня ощущение, что я знаю, какая это будет новость. Час назад президент подписал указ об увольнении Святослава Пискуна с поста генерального прокурора Украины". В дальнейшем господин Рыбачук пообещал, что причины увольнения Виктор Ющенко объяснит сам.
Святослав Пискун в это время принимал участие в межведомственном совещании по вопросам соблюдения законодательства, направленного на защиту прав детей, где, не подозревая о своем увольнении, намеревался поспособствовать увольнению начальника департамента криминальной милиции по делам несовершеннолетних МВД Михаила Цимбалюка. Кроме того, господин Пискун был намерен подать представление на имя министра внутренних дел Юрия Луценко о привлечении к ответственности его заместителя Геннадия Москаля.
Для генерал-лейтенанта налоговой милиции Святослава Пискуна случившееся увольнение с должности генпрокурора стало вторым за последние два года. Первый раз он был назначен на пост руководителя ГПУ в июле 2002 года. "Президент (Леонид Кучма.—Ъ), если честно, поддерживает все мои действия. С Леонидом Даниловичем у меня очень хорошие, нормальные отношения",— говорил господин Пискун. Тем не менее в октябре 2003 года президент Кучма подписал указ, которым без объяснения причин отправил генпрокурора в отставку. Его увольнению предшествовало заявление главы координационного комитета по борьбе с коррупцией и оргпреступностью при президенте Ольги Колинько (уволенной с поста заместителя генпрокурора в апреле 2005 года), в котором Святослав Пискун обвинялся в чрезмерной политизации Генпрокуратуры, создании собственного политического имиджа, в совершении коррупционных действий, а также в целом ряде других нарушений, которые "наносят вред авторитету прокуратуры и в целом государству". Любопытно, что господин Пискун решился обжаловать указ президента об увольнении лишь через год и два месяца, когда срок обжалования уже истек. В декабре 2004 года, в разгар "оранжевой революции", когда Геннадия Васильева вынудили подать в отставку с поста генпрокурора, Печерский суд Киева взял сторону Святослава Пискуна. Леонид Кучма подчинился решению суда и 9 декабря 2004 года своим указом восстановил его в должности.
Виктору Ющенко генпрокурор Пискун достался в наследство от старой власти, и информация о его скорой отставке активно распространялась с момента инаугурации нового главы государства. Впрочем, первые заявления президента Ющенко свидетельствовали о том, что Святослав Пискун может быть полезен новой власти. "Когда я восстановился в должности генерального прокурора, я пришел к Виктору Андреевичу Ющенко представиться ему, сказать, что я восстановлен в должности, и поговорить. Он, еще не будучи президентом, мне сказал: первое — раскрытие и доведение до суда дела Гонгадзе, второе — ознакомление общества с тем, как произошло убийство и кто его заказал, третье — открытый, прозрачный судебный процесс над убийцами и заказчиками убийства журналиста Гонгадзе. Вот три условия, которые поставил президент в первую нашу встречу, точнее, он не был тогда еще президентом",— рассказывал бывший генпрокурор 9 сентября. Итак, раскрытие дела Гонгадзе — главное условие, благодаря которому Святославу Пискуну был предоставлен шанс, которым он в полной мере не воспользовался.
Несмотря на то, что господин Пискун не скупился на комментарии относительно хода расследования этого громкого дела, можно сказать, что далеко он не продвинулся. Виктор Ющенко заявил в феврале, что дело Гонгадзе должно быть завершено в течение одного-двух месяцев. К моменту увольнения генпрокурора в активе ГПУ: задержание соучастников убийства, которое датируется 28 февраля, результаты пятой по счету экспертизы "таращанского тела" (9 сентября) и секретный план второго этапа расследования (см. Ъ от 13 октября), посвященный поиску заказчиков преступления.
Отсчет дней до отставки Святослава Пискуна пошел после того, как Виктор Ющенко назначил на пост министра юстиции одного из последовательных его критиков — Сергея Головатого. Незадолго до своего назначения господин Головатый, комментируя ход расследования дела Гонгадзе, заявил: "Он (Святослав Пискун.—Ъ) плюнул матери (Лесе Гонгадзе.—Ъ) в лицо, он также плюнул Ющенко в лицо. Декларации президента о раскрытии дела Гонгадзе нивелированы действиями Пискуна". Вот еще одно высказывание Сергея Головатого: "Увольнение Пискуна и назначение на его место высокообразованного профессионала является обязанностью президента". Сразу после назначения новый глава Минюста заявил, что продвижение дела Гонгадзе возможно только при новом генпрокуроре, "если не окажется на этой должности очередной мерзавец".
Вместе с тем сам Виктор Ющенко за все время ни разу не выступил с открытой критикой в адрес Святослава Пискуна. Более того, президент достаточно резко отреагировал на июньское заявление генпрокурора, в котором он сказал, что пойдет в отставку, потому что ему "уже самому это надоело". "Я думаю, что эти вещи сначала надо обсуждать с президентом, а затем делать заявление. Я не хочу комментировать это заявление. Генеральный прокурор пойдет в отставку, когда это будет нужно",— сказал тогда Виктор Ющенко. Нужно стало в октябре. Кстати, 12 октября, за три дня до своей отставки, генпрокурор попытался вознести себя до уровня главы государства и даже противопоставить себя ему. На встрече с представителями партии "Пора", отвечая на вопрос, будет ли он вновь восстанавливаться в должности через суд в случае отставки, господин Пискун сказал: "Конечно! Никому нельзя нарушать закон — ни президенту, ни вам, ни мне. Нельзя увольнять человека, даже дворника, без юридической формулировки, а вы хотите уволить генпрокурора по политическим мотивам".
Из властной команды легкие нарекания на деятельность генпрокурора звучали только со стороны главы МВД Юрия Луценко, который сетовал на нерасторопность сотрудников ГПУ. Заметим, что именно Генпрокуратура не смогла добиться обвинительного приговора ни в деле главы Донецкого облсовета Бориса Колесникова, ни в деле экс-главы Харьковской облгосадминистрации Евгения Кушнарева. Достаточно резкие обвинения в адрес генпрокурора регулярно звучали, прежде всего, от членов парламентского комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. В частности, давний оппонент генпрокурора Владимир Стретович 7 октября во время выступления в Верховной раде заявил, что комитетом установлены факты причастности господина Пискуна к незаконным схемам присвоения различных предприятий. При этом Владимир Стретович предлагал генпрокурору добровольно уйти в отставку.
Не дождавшись решения Рады, которая в декабре по результатам отчета генпрокурора вправе была выразить ему недоверие, президент опередил всех. Указ Виктора Ющенко от указа Леонида Кучмы об увольнении Святослава Пискуна отличается только одним моментом — в указе нынешнего главы государства появилась ссылка на конкретную статью Конституции, согласно которой генпрокурор может быть уволен президентом без объяснения причин. По всей видимости, именно это отличие позволило Олегу Рыбачуку назвать указ президента "юридически безупречным". "Я провел консультации с наиболее известными юристами в стране по поводу того, есть ли у президента право уволить Пискуна. И я могу с уверенностью заявить, что это решение юридически безупречное. Для увольнения генерального прокурора Украины президенту не нужно согласие Верховной рады. Конституция не определяет оснований для увольнения генерального прокурора",— заверил журналистов в день отставки генпрокурора господин Рыбачук. При этом он высказал предположение, что знает, в какой суд обратится Святослав Пискун — очевидно, намекая на Печерский районный суд Киева, который однажды уже принял решение о его восстановлении в должности генпрокурора. Сам бывший генпрокурор, отвечая на вопрос, станет ли он обжаловать указ президента, заявил журналистам: "Посмотрю. Здесь же нужно посмотреть. Зачем? Десять лет жизни добавили. Я просто счастлив. Вот честно!"
Народный депутат Тарас Чорновил ("Регионы Украины") считает, что "решение об отставке такого послушного исполнителя именно сейчас свидетельствует о недовольстве президента тем, что Пискун в чем-то далеко зашел в расследовании уголовного дела в отношении Петра Порошенко". Такого же мнения придерживается и Андрей Шкиль (фракция БЮТ): "Я считал, что никто не сможет снять генпрокурора, который возбудил дело против Порошенко, поскольку это будет не совсем красиво выглядеть". Еще одним доводом в пользу этой версии могут стать и слова Олега Рыбачука: "Мы уберегли Пискуна от того, чтобы он не открыл сам против себя уголовное дело, за день его не расследовал и не посадил сам себя в тюрьму. Он в последнее дни очень возбужденный".
Свое дальнейшее будущее Святослав Пискун видит в политике. "Я счастлив, ребята! Я вам клянусь, я счастлив! Я хочу быть политиком",— уверял он журналистов, узнав от них о своей отставке. "КПУ двух генеральных прокуроров в своем списке не переживет. Я считаю, что это будет ударом по партии. Могу с точностью прогнозировать, что сложившаяся ситуация указывает прямой путь Святославу Михайловичу в объятия Юлии Владимировны. Таким образом, там соберется мощный круг людей, обладающих компроматом",— заявил Ъ народный депутат Леонид Грач. Первый заместитель председателя партии "Батькивщина" Александр Турчинов отверг слухи, что бывшему генпрокурору гарантировано место в списке БЮТ, ссылаясь на необходимость решения партийного съезда. "Хотя я сомневаюсь, что даже если бы такое предложение поступило, чтобы съезд его поддержал",— заявил господин Турчинов.