В субботу в Вене завершилась встреча лидеров стран — членов Совета Европы на высшем уровне, первая в истории этой организации. Инициатором мероприятия выступил президент Франции Франсуа Миттеран. В центре внимания были проблемы роли и места Совета Европы в новой системе международных институтов, взаимодействия в целях поддержания "демократической безопасности" с другими организациями — НАТО, СБСЕ, Западноевропейским союзом, а также ситуация в России, делегация которой участвовала во встрече в качестве наблюдателя. Россия — кандидат на место в совете: заявка с просьбой о приеме была подана в мае 1992 года, однако вопрос о сроках приема по-прежнему не решен.
Глава российской делегации, первый заместитель министра иностранных дел Анатолий Адамишин ознакомил участников встречи с посланием Бориса Ельцина, в котором выражена заинтересованность России в членстве в совете. Это, по мнению российского президента, стало бы логичным следствием "необратимой политики реформ и демократических преобразований" и сделало бы эту европейскую организацию "действительно всеевропейской". Стремление вступить в Совет Европы обусловлено желанием Москвы участвовать вместе с другими странами в создании общеевропейской системы безопасности. Эта система, как считают в МИД России, стала бы максимально эффективной при полноправном участии в ней стран бывшего СССР и Восточной Европы. Поэтому Москва рекомендует задуматься об этом стремящимся вступить в НАТО Польше, Венгрии, Чехии и Словакии.
Заслушав Адамишина, лидеры стран — членов Совета Европы единогласно приняли декларацию с выражением общей поддержки реформам, проводимым под руководством Ельцина. Однако вопрос о сроках принятия России в Совет Европы пока открыт. Генеральный секретарь организации Катрин Лалюмьер заявила, что обсуждение ситуации в России, как и в других зонах конфликтов в бывшем СССР и Югославии, должно стать предметом расширенных дебатов; другие выступавшие отмечали, что России еще надо навести порядок в своем доме. Критерии принятия прежние — скорейшее проведение свободных выборов, разделение властей и ответственность властей перед законом. Нынешние реформы Совет Европы, очевидно, не считает достаточным основанием для принятия России в свои ряды.
Кстати, на последнем брифинге в МИД России журналистам было заявлено, что российские реформы проводятся в соответствии с внутренним стратегическим планом, а не по указке Запада. Поэтому, хотя Россия и стремится стать членом Совета Европы, это, как считают в Москве, не самоцель, и с вступлением можно подождать.
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН