группа разбора
Вчера состоялись парламентские слушания, посвященные резкому увеличению аварийности на дорогах. Перед депутатами выступили министр внутренних дел Юрий Луценко и министр транспорта Виктор Бондарь. По мнению обоих, главная причина кризисной ситуации — дураки, то есть недисциплинированные водители, и дороги — в том смысле, что дорожное покрытие на сегодняшний день крайне плохого качества. С первыми будут бороться с помощью высоких штрафов, а вот что делать с дорогами, министры пока не придумали.
Вчера в своем выступлении перед депутатами министр внутренних дел Юрий Луценко сообщил, что за последние пять лет аварийность на дорогах Украины увеличилась на 37%. За восемь месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого — на 6,1%, а число погибших и травмированных людей — соответственно на 7,4% и 8%. В целом, если сравнивать эти данные с показателями стран Евросоюза, на Украине в автоавариях гибнет в семь-десять раз больше людей.
По мнению Юрия Луценко, одна из главных причин высокой аварийности — увеличение количества автотранспорта на Украине. Так, начиная с 1991 года, поголовье автомобилей увеличилось на два миллиона, то есть на 40%. Министр отметил также плохое состояние дорог — по его словам, сейчас повреждено 26 тыс. км дорожного покрытия. Министр транспорта Виктор Бондарь в этой связи отметил, что его министерство не может контролировать ситуацию. По словам господина Бондаря, из 700 тыс. км дорог, существующих на Украине, министерство контролирует только 179 тыс. км. Остальные 500 тыс. км, то есть более двух третей, находятся в подчинении коммунальных служб исполнительной власти.
Глава МВД сообщил также, что на рост числа аварий сильно влияет низкая культура всех участников дорожного движения, в том числе и пешеходов, по вине которых только в этом году погиб 741 человек, а 4655 были травмированы. За культуру будут бороться увеличением штрафов: минимальный составит 85 грн, а максимальный — за управление в состоянии алкогольного опьянения — более 800.
Кроме того, Юрий Луценко сообщил, что в скором времени будут восстановлены посты ГАИ. Господин Луценко заявил, что "переосмыслил сложившуюся ситуацию", и в скором времени на дорогах снова появятся посты ГАИ. Напомним, что еще в июле господин Луценко заявлял о том, что посты ГАИ на украинских дорогах совершенно не нужны. Тогда же он выступил с предложением отдать помещения постов под точки общепита.
Министр МВД сообщил, что в 2004 году из 230 тыс. материалов, направленных в суд за управление транспортным средством в состоянии опьянения, лишены прав только 35 тысяч нарушителей, 17 тысяч вообще избежали ответственности, а остальные отделались незначительными штрафами.
Министр транспорта Виктор Бондарь поддержал инициативу своего коллеги относительно применения более жестких мер к нарушителям. "Считаю необходимым поддержать главу МВД относительно вопроса об усилении ответственности за нарушения правил дорожного движения",— заявил он. Вместе с тем господин Бондарь вспомнил 1990 год, когда "органы ГАИ имели все необходимые полномочия, в том числе для наложения крупных штрафов, но как раз в тот год погибло максимальное количество людей — 9616, а после того как в 2001 году полномочия ГАИ были уменьшены, аварийность снизилась".
По мнению Виктора Бондаря, одной из причин высокой аварийности является неудовлетворительное состояние транспортных средств, хотя, согласно украинской статистике, это приводит только к 1% аварий. Господин Бондарь сообщил, что в странах ЕС "даже при их дорогах, техническом осмотре и современных автомобилях, этот показатель достигает до 20 процентов". И предложил вывести техосмотр автомобилей из компетенции МВД и передать его министерству транспорта и связи.
С версиями двух министров относительно причин роста аварийности не согласны некоторые представители парламента. Депутат Иван Шурма заявил: "Всем понятно, что причиной резкого роста аварийности стал пресловутый указ Виктора Ющенко от 19 июля о ликвидации ГАИ. Есть все основания считать, что в данном случае речь идет об элементарном популизме, попытке отвернуть внимание украинского общества от гибели людей на Говерле вследствие бессмысленной президентской пиар-акции".