Тема отношений России с НАТО в условиях перспективы расширения альянса за счет восточноевропейских стран, затронутая в письме Бориса Ельцина западным лидерам в конце сентября, получила развитие на этой неделе. Предметом завершившихся вчера рабочих контактов экспертов России и НАТО в Вене и Брюсселе стал договор 1990 года о сокращении обычных вооружений и вооруженных сил в Европе. А поводом для них стала обеспокоенность НАТО тем, что Москва может либо потребовать пересмотра договора, либо даже выйти из него. Впрочем, по результатам первых консультаций можно заключить, что пока прямой угрозы этого нет. Ситуацию комментирует ГЕОРГИЙ БОВТ.
Генеральный секретарь НАТО Манфред Вернер в четверг в интервью компании BBC поспешил внести успокоение в умы западных стратегов, заявив, что "русские заняли взвешенную позицию, и речь не идет ни о выходе (России — прим. Ъ) из договора, ни о новых переговорах по нему". Однако он признал, что "проблема есть", как есть и возможность "снять обеспокоенность русских путем реинтерпретации договора".
Обеспокоенность Москвы объясняется тем, что договор, отразивший расклад сил в Европе на конец холодной войны, может устареть после расширения НАТО. Устаревают, по мнению России, и зафиксированные в договоре региональные лимиты вооруженных сил, которые вычислялись исходя из противостояния Востока и Запада. На сегодня, например, Москва хотела бы разместить близ районов боевых действий в Закавказье больше войск, чем предусмотрено договором. Мотивация России выглядит логичной: нестабильность в этом регионе — качественно новое явление после холодной войны. Однако такие планы вызывают возражения и Турции, и Восточной Европы. Беспокойство Москвы вызывает и Прибалтика: ведь страны Балтии, заявляющие сегодня о намерении вступить в НАТО, на момент заключения договора еще были республиками СССР.
Ряд экспертов НАТО усматривают в позиции Москвы даже готовность к выходу из договора по обычным вооружениям, либо к игнорированию его ключевых положений. Стремясь избежать подобной ситуации, многие в НАТО призывают к разработке системы коллективной безопасности в Европе при самом активном участии всех стран бывшего СССР. Так, глава МИД Франции Алан Жюппе уже призвал к "осторожности" в расширении НАТО за счет Восточной Европы. Франция предложила на рассмотрение ЕС проект пакта о безопасности на континенте с участием около 30 стран (ЕС, НАТО, Восточной Европы, Скандинавии и бывшего СССР). А министр обороны ФРГ Фолькер Рюэ на днях заявил, что принимая в свои ряды бывших членов Варшавского договора, НАТО следует "принять во внимание интересы безопасности России", которая должна стать "стратегическим партнером" Запада.
Так или иначе, в ближайшее время можно ожидать активизации переговоров России и НАТО — и по поводу договора об обычных вооружениях, корректировка которого в сторону учета новых реалий может стать неизбежной, и в связи с новой военной доктриной России, немедленно принять которую фактически потребовал Борис Ельцин.