Вчера депутаты Сахалинской области направили обращение в правительство, Госдуму и Счетную палату с просьбой пересмотреть условия соглашения о разделе продукции (СРП) по проекту "Сахалин-2". Как сообщил Ъ зампред облдумы Анатолий Черный, это связано с намерением Sakhalin Energy (SE), оператора проекта, вдвое увеличить смету расходов на "Сахалин-2". По мнению депутата, соглашение нужно "основательно почистить", предусмотреть в нем повышение ставки роялти и увеличение вложений компании в фонд развития Сахалина до $200 млн.
Как сообщили Ъ в пресс-службе думы Сахалинской области, вчера в Москву было отправлено обращение местных парламентариев к председателю правительства РФ Михаилу Фрадкову, председателю Госдумы Борису Грызлову и руководителю Счетной палаты Сергею Степашину по поводу "Сахалина-2". В письме, подписанном всеми членами думы, депутаты просят пересмотреть условия СРП, заключенного в 1994 году.
Проект "Сахалин-2" предусматривает освоение Пильтун-Астохского и Лунского месторождений, запасы которых составляют 140 млн т нефти и 550 млрд куб. м газа. Проект осуществляет SE, акционерами которой являются Royal Dutch Shell (55% акций), Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%). Согласно СРП, после выхода проекта на получение прибыли Сахалинская область будет получать 0,7-11 млрд куб. м газа в год.
В обращении сахалинские парламентарии напомнили, что при заключении СРП в 1994 году инвестзатраты планировались в объеме $9,8 млрд. Однако SE, по мнению депутатов, "односторонне отошла от условий подписанного соглашения, увеличив в 2003 году затраты на осуществление проекта до $12 млрд". Кроме того, 15 сентября 2005 года компания уведомила Минпромэнерго и администрацию Сахалинской области об увеличении этих затрат до $20 млрд. "Это изменило все экономические показатели проекта: рентабельность, срок окупаемости, начало получения прибыли",— говорится в обращении. В итоге депутаты пришли к выводу, что раздел продукции будет производиться не в 2006 году, как это планировалось ранее, а после 2012 года.
Сахалинские депутаты рассматривают комплекс компенсационных мер в связи с намерением SE увеличить смету. Одно из предложений — увеличить отчисления по "Сахалину-2" в фонд развития Сахалина с $100 млн до $200 млн. По СРП отчисления операторов "Сахалина-1" и "Сахалина-2" составляют по $100 млн и выплачиваются в течение пяти лет. Свою долю SE уже выплатила. Между тем депутаты считают, что раз инвестиции в проект выросли вдвое, то и объем вложений в развитие острова должен увеличиться. Также предлагается увеличить роялти по "Сахалину-2". "По этому проекту ставка роялти — всего 6% от выручки. К примеру, в США рассматривают проекты, роялти по которым составляет не менее 12%. И если окупится проект не скоро, то нужно уже сегодня установить такие платежи, чтобы SE хоть что-то платила России",— подчеркнул депутат Черный.
В SE вчера отказались комментировать обращение депутатов, сославшись на то, что в компанию оно не поступало. Ранее пресс-секретарь SE Иван Черняховский заявлял Ъ, что увеличение расходов обусловлено "как рыночными факторами, в частности, ростом цен на поставляемые материалы и услуги, так и уточнением объема работ".
В Минпромэнерго Ъ заявили, что бюджет комплексной программы реализации проекта "Сахалин-2" на срок до 2045 года, поступивший в министерство в середине сентября, будет принят после того, как его рассмотрят все заинтересованные министерства и ведомства. Скорее всего, по нему будет затребована дополнительная информация и проведена дополнительная экспертиза. В Минпромэнерго выразили сомнение, что решение по смете будет принято до конца года.