законотворчество
Вчера Виктор Ющенко заявил, что намерен обратиться в Конституционный суд, чтобы получить заключение о правомочности закона, подписанного им в среду. Напомним, что этот закон предоставляет депутатам местных советов статус неприкосновенности. В парламенте уверены, что подписание закона прошло под давлением Виктора Януковича, который в противном случае грозился отменить свою подпись под меморандумом между властью и оппозицией.
В процессе принятия нового закона нормы Конституции нарушались неоднократно. Еще в 1998 году Конституционный суд (КС) назвал инициативу предоставления статуса неприкосновенности депутатам местных советов противоречащей основному закону. Тем не менее, как уже сообщал Ъ (см. номер от 3 сентября), это не помешало гаранту Конституции поставить свою подпись под меморандумом между властью и оппозицией, в котором Виктор Янукович в категоричной форме требовал скорейшего подписания президентом нововведений в закон "О статусе депутатов местных советов". Кроме того, Виктор Ющенко нарушил все предусмотренные законом сроки подписания или ветирования документа. А во время телеэфира 4 октября и вовсе заявил, что выступает против неприкосновенности депутатов всех уровней. Правда, после того как Виктор Янукович пригрозил отозвать свою подпись под совместным меморандумом, господину Ющенко понадобилось менее 12 часов, чтобы принять решение, которое он не мог принять в течение двух недель, и закон был подписан. Между тем вчерашнее заявление главы государства может внести дополнительное напряжение в его отношения с лидером Партии регионов. "Я это принял (закон.—Ъ) к сведению, но параллельно объявил, что, подписывая закон, делаю конституционное представление на предмет конституционности неприкосновенности депутатов всех уровней",— заявил вчера президент во время визита во Львов.
Большинство депутатов, опрошенных корреспондентом Ъ, сходятся во мнении, что вне зависимости от инициативы президента такое представление в самом скором будущем возникло бы со стороны парламента. Напомним, что для этого нужны подписи 45 депутатов. "Я думаю, что необходимое количество депутатов найдется, и в ближайшие две недели будет принято соответствующее решение",— заявил народный депутат Юрий Кармазин ("Наша Украина"). Среди инициаторов представления закона в КС может оказаться и советник президента, народный депутат Борис Беспалый. Более того, он уверен, что КС не признает правомочность нововведений в закон "О статусе депутатов местных советов". К скептикам присоединился и соратник господина Януковича, народный депутат Тарас Чорновил ("Регионы Украины"), который уверен в том, что в парламенте найдется критическая масса депутатов, желающих узнать мнение судей КС о новой норме закона.
Есть и другие формы давления на общественное мнение: вчера активисты партии "Пора" пикетировали здание КС, протестуя против предоставления неприкосновенности депутатам местных советов. Министр внутренних дел Юрий Луценко вчера в Ужгороде на пресс-конференции крайне резко отозвался о законе "О статусе депутатов местных советов". Он заявил, что в случае, если КС не признает закон не соответствующим Конституции, он подаст в отставку с поста главы МВД.