реформа образования
Вчера заместитель министра образования и науки Виктор Огневьюк заявил, что с 2006 года на Украине начнут вводить внешнее тестирование для выпускников школ и абитуриентов, для чего будет создан Единый центр внешнего тестирования (ЕЦВТ). Тестирование заменит выпускные и вступительные экзамены в школах и вузах. В учебных заведениях решение Министерства образования и науки (МОН) называют непрофессиональным и говорят, что ЕЦВТ позволит министерству "расширить сеть коррупции".
В среду Верховная рада в первом чтении приняла изменения к закону "Об образовании". В нем среди прочего депутаты утвердили положение об обязательном внешнем тестировании. Ранее Виктор Ющенко издал указ, которым обязал МОН подготовить нормативную базу и на протяжении 2006-2007 годов внедрить обязательное внешнее тестирование в систему образования Украины.
Вчера заместитель министра образования и науки Виктор Огневьюк заявил, что с 2006 года МОН начнет выполнять указ президента. В частности, на Украине будет создан Единый центр внешнего тестирования и 860 региональных центров. ЕЦВТ, по словам господина Огневьюка, будет независимой государственной структурой, а МОН будет принимать участие лишь в разработке методических материалов и подборе специалистов для работы в ЕЦВТ. В следующем году МОН планирует протестировать 500 тыс. абитуриентов. Результаты тестирования будут приравнены к вступительным экзаменам в вузы и профессионально-технические учебные заведения. Финансировать работу ЕЦВТ будет государство. Из госбюджета МОН планирует потратить 20 млн грн, а еще 1 млн грн на развитие методики и подготовки специалистов для работы в ЕЦВТ выделит учрежденный американским миллиардером Джорджем Соросом фонд "Видродження".
Система внешнего тестирования, согласно планам МОН, будет полностью компьютеризирована. Впрочем, первые два года тесты можно будет пройти и в письменной форме. Результаты всех тестов будут общедоступны, благодаря чему в МОН планируют вести мониторинг уровня образования в школах. Кроме того, по словам господина Огневьюка, после внедрения тестирования "родители смогут иметь четкую картину того, в какой школе как учат, и отдавать своих детей в лучшую из них". Отменять школьные медали после внедрения ЕЦВТ в МОН не намерены. Господин Огневьюк сообщил: "Медали останутся как моральный стимул, а давать льготы медалистам или нет, теперь будут решать в вузах".
В региональных центрах внешнего тестирования (ЦВТ), которые на протяжении трех лет разрабатывают методики тестирования и тестируют выпускников на добровольной основе, планы МОН назвали "фантастическими". Директор харьковского ЦВТ Сергей Раков заявил: "Создать полностью компьютеризированную систему внешней оценки очень сложно. В прошлом году на Украине проводилось тестирование 'на бумаге' среди десяти тысяч абитуриентов. Сделать такой же тест на компьютере для 500 тысяч на данный момент невозможно. Кроме того, сама система тестирования пока еще не имеет поддержки у общественности".
В некоторых украинских вузах вступительные экзамены уже давно заменены на тестирование. Однако после создания ЕЦВТ они смогут принимать абитуриентов лишь по результатам гостестирования. Против этого уже выступило руководство некоторых вузов. Вице-президент Национального университета "Киево-Могилянская академия" Михаил Брык заявил, что НаУКМА вместе с другими вузами будет протестовать против поспешного внедрения обязательного внешнего тестирования: "Министерство образования просто хочет расширить свою коррупционную сеть, поскольку не понятно, кто и как будет контролировать руководство ЕЦВТ, а государственные деньги просто уйдут в песок. Мы примем внешнее тестирование, только если нам покажут готовую концепцию и материально-техническую базу".
Между тем внешнее тестирование уже практикуется в странах СНГ. Впрочем, результатами довольны не везде. Директор Национального центра оценки качества образования Казахстана Базар Дамитов в беседе с корреспондентом Ъ сообщил: "Уже после трех лет люди находят возможности подделать тесты. Сейчас почти везде наблюдается спад доверия к внешнему тестированию среди населения". А президент Общественной ассоциации гуманитарного развития и внедрения педагогических технологий Азербайджана Эльхан Амирбайов действия МОН назвал поспешными и неправильными: "Украина планирует протестировать пятьсот тысяч абитуриентов не имея при этом четкой концепции и методики. Чиновникам МОН следует опасаться огромной погрешности в результатах. В Азербайджане внешнее тестирование проводится с 1992 года, и недостатки такой системы уже видны. То, что старается сделать Украина,— пирамида, в которой, даже если исключить все возможные уровни коррупции, все равно останется один человек — директор ЕЦВТ".