После того как стало ясно, что Конституционный суд в своей сегодняшней роли мало похож на самостоятельную ветвь власти, единственным коллегиальным органом представительной власти — или во всяком случае его временным аналогом — остался Совет Федерации. Ранее предполагалось, что этот совет составит основу для верхней палаты нового парламента. Однако сегодня, когда его созыв перенесен на неопределенное время, трудно оценить, какую роль Совет Федерации будет выполнять в будущем.
Ъ попросил своих постоянных читателей поделиться мнениями по этому вопросу
Георгий Сатаров, член Президентского совета, руководитель Российского общественно-политического центра:
Совет Федерации появился по довольно странной причине: из-за отсутствия нормальной партийной системы. Появление Совета Федерации — это сюжет не из того плана, который 21-ого сентября реализовал Борис Ельцин. После 21-го сентября Совет Федерации стал не только не нужен, но и вреден для того плана, который начал реализовывать президент. Для преодоления борьбы советов за свою власть Совет Федерации не нужен.
Сергей Станкевич, советник президента России по политическим вопросам:
С одной стороны, Совет Федерации сейчас нужен более, чем когда-либо, так как сейчас крайне важно найти взаимопонимание и способы взаимодействия между федеральной властью и регионами в конкретных обстоятельствах, возникших после вооруженного мятежа в Москве. Но одновременно возникают и следующие вопросы. Если конституировать Совет Федерации в том виде, в каком он согласован, то есть в орган, где на равных представлены обе ветви власти, среди представителей которых — и члены тех региональных Советов, которые вряд ли чему-либо научились, а всего лишь притихли и затаились на время. Так что возникает сомнение в дееспособности Совета Федерации. Поэтому есть смысл перед тем как конституировать Совет федерации, посмотреть еще раз на то, как он в нынешнем своем варианте соответствует новым политическим реальностям, возникшим после подавления военного мятежа в Москве. Сейчас идут конкретные кадровые перемещения в административном корпусе, готовятся соответствующие решения по отношению к Советам. Кроме того, так как теперь конституционная реформа будет ускорена, нужно Совет Федерации встраивать в общее русло конституционной реформы более органично. В связи с этими обстоятельствами президент взял паузу на неделю, чтобы еще раз все осмыслить, чтобы не делать никаких поспешных шагов, которые затем придется переделывать.
Иван Кивелиди, председатель объединения "Внешнеэкономкооперация", председатель совета по предпринимательству при правительстве России:
Я не переживаю, что заседание Совета федерации было отложено. Могу сказать, что представители многих Советов сначала не поддержали президента, однако затем в ночь мятежа они звонили в штаб президента, чтобы заявить о своей поддержке Борису Ельцину и просили почетче записать их фамилии.
Я рассматриваю Совет Федерации как временный орган и не хочу, чтобы он приобрел постоянную форму в виде верхней палаты парламента. Новая палата не должна стать палатой пэров и не должна быть советизирована. Будущий орган не должен создаваться с перевесом в одну из палат. Конституцию должен принимать парламент не этого созыва, потому что качественных изменений в его составе не произойдет.