Накануне саммита Россия--ЕС член Европейской комиссии по внешним связям БЕНИТА ФЕРРЕРО-ВАЛЬДНЕР в интервью "Интерфаксу", специально для Ъ, рассказала о том, что ждут от этой встречи в европейских странах.
— Отношения между ЕС и Россией получили новый импульс после принятия "дорожных карт" по общим пространствам сотрудничества. Какого продвижения по "дорожным картам" вы ждете от предстоящего саммита?
— "Дорожные карты" по проблемам экономики, экологии, безопасности, культуры и образования определили программу нашей работы на ближайшее будущее. Их принятие подтвердило всю серьезность стремления Евсросоюза к совместным действиям. Однако такое стремление может оправдать себя лишь в том случае, если мы обеспечим реальный прогресс в продвижении по "дорожным картам". Поэтому в ходе предстоящего саммита будет уделено значительное внимание ходу их выполнения.
Также будет обсуждаться проблема изменения климата и то, как мы сможем продолжить международное сотрудничество после истечения первого этапа действия Киотского протокола в 2012 году. Кроме того, мы обсудим ряд международных проблем, в частности ход мирного процесса на Ближнем Востоке, ситуацию вокруг Ирана, вопросы, касающиеся ОБСЕ.
— Одной из ключевых тем саммита называют иранскую ядерную проблему. В чем заключаются основные расхождения в подходах к ней Брюсселя и Москвы?
— По сути, в позициях ЕС и России по иранской ядерной проблеме серьезных расхождений нет. Обе стороны исходят из необходимости сделать все возможное для предотвращения появления новых государств, обладающих ядерным оружием. Различия же в наших позициях по иранской проблеме носят лишь тактический характер. ЕС поддерживает принятую недавно в Вене резолюцию Совета управляющих МАГАТЭ, которая предполагает возможность передачи иранского ядерного досье на рассмотрение Совбеза ООН. Мы считаем, что таким образом можно оказать необходимое давление на Иран с тем, чтобы он приостановил деятельность по обогащению урана.
— На саммите будет обсуждаться энергетическое сотрудничество ЕС и России. Как вы оцениваете его перспективы? Каково отношение ЕС к проекту строительства Северо-Европейского газопровода с учетом активной оппозиции данному проекту со стороны Латвии, Эстонии и Польши?
— Энергетика — центральный вопрос наших отношений. У нас сложился хорошо отлаженный энергетический диалог, который затрагивает вопросы торговли энергией, инвестирования и создания инфраструктуры в энергетическом секторе, а также проблемы энергетической безопасности. Последние приобретают все более острый характер. Так, нам бы очень хотелось возобновить диалог по вопросу безопасности ядерных реакторов первого поколения на российской территории. Этот диалог фактически остановился. Между тем он требует срочного продолжения, хотя бы уже потому, что реакторы стареют.
Что же касается планируемой прокладки газопровода по дну Балтийского моря, то данный проект внесет огромный вклад в осуществление экологически безопасных поставок газа в ЕС. Вместе с тем, учитывая тот спрос на газ, который существует сегодня в странах ЕС, одного Северо-Европейского газопровода мало. Поэтому наша комиссия уже начала подготовку технико-экономического обоснования дополнительных маршрутов для газопроводов из России в ЕС в рамках проектов "Ямал-2" и "Янтарный трубопровод".
— Насколько реально заключение соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии между Россией и ЕС?
— Мы очень близко подошли к завершению сложных переговоров по этим соглашениям. Подписание этих документов позволит нам более эффективно справляться со случаями, когда люди незаконно остаются в другом государстве. Мы сделаем большой шаг вперед, если в ходе саммита заключим два новых соглашения по облегчению визового режима и о реадмиссии.
— Как оценивают в Еврокомиссии заявление помощника президента РФ Сергея Ястржембского о том, что Россия не планирует отменять взимание платы с иностранных авиакомпаний за полеты по транссибирскому воздушному коридору?
— Это очень важный вопрос для Еврокомиссии и стран--членов ЕС. В связи с этим мы хотим обсудить выполнение соглашения, достигнутого председателем Еврокомиссии Жозе Мануэле Баррозу и российским президентом Владимиром Путиным по вопросу о постепенной отмене сборов за полеты над Сибирью.
— Многие российские граждане, следующие в Калининградскую область из основной части России и обратно, жалуются на большое количество пограничных и таможенных проверок. Кроме того, у российской стороны сохраняются претензии к порядку осуществления грузового транзита через Литву. Как ЕС намерен содействовать упрощению порядка пассажирского и грузового калининградского транзита?
— Понимаю, что людям, которые следуют по короткому транзитному пути через Литву, могут не нравиться проверки, проводимые с достаточно небольшим интервалом, однако они неизбежны, поскольку проезд между Калининградом и основной частью России предполагает въезд в другое государство и выезд из него. В то же время нам не следует все время говорить лишь о транзите: особого внимания заслуживает социальное и экономическое развитие Калининграда, и ЕС выделяет на эти цели существенные средства.