Основным вопросом на состоявшемся вчера заседании коллегии и бюро ученого совета Минздрава России было обсуждение предложений по развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации. Одним из разделов проекта является работа по привлечению иностранных инвестиций в фармацевтическую промышленность России. Подробнее этот вопрос рассматривался на завершившейся в минувший уик-энд конференции "Участие западного капитала в развитии фармацевтической промышленности в России, инвестиции в отрасль, деловое сотрудничество".
По признанию руководства Минздрава РФ, вопрос активизации притока западных инвестиций в российское здравоохранение и, в частности, в фармацевтическую промышленность, весьма актуален. И на прошедшей в выходные дни конференции было отмечено, что в бывшем СССР инвестиционная политика была ориентирована в основном на импорт лекарственных средств в страны бывшего СССР и развитие фарминдустрии бывших стран-членов СЭВ. В итоге по этим направлениям за последние 15 лет нашей страной вложено в 5 раз больше средств, чем в техническое переоснащение российских предприятий. В России за это время не было построено ни одного фармацевтического завода.
Сейчас износ производственного оборудования на основных мощностях составляет от 80% до 100%. Удовлетворение потребности здравоохранения в лекарственных средствах постоянно снижается и ныне составляет около 60%. Из них 28% приходится на долю российских препаратов и около 32% — на импортные поставки. Оптовые цены на медикаменты возросли к концу 1992 г. в 40 раз, а в мае 1993 г. — в 163 раза по сравнению с уровнем 1990 г. Недостаток оборотных средств на фармацевтических предприятиях составляет 36 млрд руб. Вследствие неплатежеспособности аптечных учреждений на складах заводов-изготовителей скопилось фармопродукции на 14 млрд руб. А задолженность оптовых покупателей за уже реализованную продукцию составляет 20 млрд руб.
В этой ситуации Минэкономики России готовит ряд инвестиционных проектов (в том числе фармацевтических), реализация которых предусматривает участие иностранного капитала. Строительство в г. Костово (Нижегородская обл.) фармацевтического завода предполагает выпуск лекарственных средств в объеме 150 т в год (на сумму $1 млрд в год). Привлечение иностранных инвесторов будет проходить на условиях ввода "под ключ". Уже подписаны контракты с рядом немецких фирм о строительстве завода готовых лекарственных средств в Рязани (с использованием кредита в объеме DM42,9 млн) и Нижегородской фармацевтической фабрики (DM34,2 млн).
На конференции отмечалось, что иностранные инвестиции в фармацевтическую промышленность должны быть обеспечены необходимым набором льгот в отраслевом и региональном аспектах. При этом роль государства в процессе притока иностранных капиталовложений должна быть регулирующей. Речь идет о контроле налогового и таможенного режима, целевом страховании и предоставлении гарантий инвесторам.
ГАЛИНА Ъ-ГАЛКИНА