медиарынок
Вчера стало известно, что хозяйственный суд Киева удовлетворил иск Всеукраинского общественного объединения "Молодая Украина-XXI" и приостановил исполнение нескольких решений Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию. Представители истца считают, что условия объявленного Нацсоветом конкурса на использование свободных частот противоречат законодательству о свободной конкуренции. Они обвиняют Нацсовет в лоббировании интересов отдельных телеканалов и содействии переделу медиарынка. Нацсовет заявляет о прозрачности конкурса и обвиняет истца в клевете.
В начале июня Нацсовет объявил конкурс на вещание с использованием свободных каналов и частот. На конкурс были выставлены пакеты частот, образующие единый канал вещания. Победителем стало ООО "ТРК 'Экспресс-информ'", являющееся одним из учредителей "Пятого канала".
Постановлением от 19 сентября хозяйственный суд Киева приостановил исполнение решений Нацсовета об объявлении конкурса на вещание на свободных каналах и частотах. Так суд отреагировал на иск Общественного объединения "Молодая Украина-XXI" к Национальному совету Украины по телевидению и радиовещанию. Представители истца заявили, что условия конкурса мешают свободной конкуренции на медиарынке. "Ряд телеканалов фактически утратил возможность участвовать в конкурсе, поскольку имеет частоту вещания на тех территориях, которые входят в конкурсные пакеты. В решении Нацсовета мы видим нарушение ч. 3 ст. 18 Хозяйственного кодекса Украины, где органам власти запрещается издавать акты, препятствующие свободной конкуренции",— заявил юрист "Молодой Украины-XXI" Андрей Коноваленко.
Инициативу "Молодой Украины-XXI" поддержал Общественный совет по защите свободы слова "Медиасовет". Его координатор Ирина Тиран усматривает в действиях Нацсовета лоббирование интересов отдельных телеканалов и содействие переделу медиарынка. "От участия в конкурсе вынуждены были отказаться многие телекомпании. Действия Нацсовета привели к тому, что в последнем конкурсе на использование частот участвовало рекордно низкое число компаний — всего три",— заявила госпожа Тиран. При этом она обратила особое внимание на то, что из трех участников конкурса два являются учредителями телеканала "Пятый канал", который и стал обладателем двадцати двух новых частот.
Со своей стороны, Нацсовет в своем официальном заявлении настаивает на абсолютной открытости проведенных конкурсов. "Этот конкурс стал самым прозрачным за всю историю существования Нацсовета: о его подготовке и условиях участия общественность была проинформирована за несколько месяцев",— говорится в заявлении.
По словам Ирины Тиран, "Медиасовет" опросил представителей телеканалов и выяснил, что действиями Нацсовета они недовольны, но не назвал участников опроса. В свою очередь, Ъ узнал мнение о конкурсе руководителей некоторых украинских телекомпаний и недовольства не обнаружил. Так, генеральный директор канала НТН Александр Ильяшенко сообщил корреспонденту Ъ, что, несмотря на некую абсурдность нововведения, канал НТН собирается подать заявку на следующий конкурс: "Мне кажется, что система пакетной передачи частот несколько непродуманна. Каждый канал имеет свою концепцию и стремится вещать в тех регионах, где она будет наиболее востребована. А по существующим условиям получается так, что если в пакете есть несколько частот, которые интересуют телекомпанию, то остальные она получает в нагрузку".
Постановлением хозяйственного суда Киева было открыто исполнительное производство по делу и назначено предварительное судебное заседание, которое состоится 10 октября. До этого времени Нацсовет не имеет права приступать к реализации спорных решений. "Пятый канал" должен был получить лицензию на вещание на дополнительных 22 частотах, но теперь расширение вещания откладывается. В самой телекомпании комментировать ситуацию вчера были не готовы.