Глава МИД Украины едет в Москву

Сегодня в Москву прилетает глава МИД Украины Борис Тарасюк. Как стало известно Ъ, стороны готовятся к визиту в Киев президента РФ Владимира Путина, в ходе которого планируется подписать "План действий Украина--Россия на 2005-2006 годы". Но дата поездки не согласована — в первую очередь потому, что не согласованы и большинство положений плана. Уже сейчас проект документа носит исключительно декларативный характер. Пункты, касающиеся многочисленных проблем, омрачающих отношения России и Украины, в него просто не вошли. Именно эти проблемы и станут предметом обсуждения на сегодняшних переговорах.

Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы Украины

Суть этого проекта, по мнению Москвы, сводится к участию России в управлении газотранспортной системой Украины. Для этого и создавался международный консорциум. РАО "Газпром" еще в конце 2004 года перечислило свою долю ($17 млн) в уставный фонд, который определен в размере $35 млн. Уже в марте нынешнего года были оформлены регистрационные документы этого вклада "Газпрома" в качестве иностранной инвестиции на Украине. Однако в последнее время Киев заявляет о необходимости пересмотреть уставные документы консорциума и исключить из них вопросы управления газотранспортной системой Украины. В российской столице это воспринимают так, что Киев решил заняться развитием собственной газотранспортной системы за счет Москвы. Попытки России напомнить о том, что договоренности по созданию консорциума зафиксированы в межправительственных соглашениях и должны неукоснительно выполняться, отклика на Украине не находят.

Никакого прогресса нет и в вопросе об оплате российских газовых поставок на Украину, а также платы за транзит "голубого топлива" по украинской территории. Россия настаивает на том, чтобы поставляемый "Газпромом" газ Украина оплачивала по среднеевропейским ценам. При этом плата должна вноситься "живыми" деньгами, а не путем взаимозачетов за транзит. В Киеве об этом даже слышать не хотят и грозят пересмотреть тарифы на транзит российского газа в Европу, который сейчас и так равен $50 за 1 тыс. куб. м.

В Москве уже не сомневаются, что Киев не склонен продлевать соглашение о базировании ЧФ в Крыму после 2017 года. Более того, есть опасения, что флоту не удастся задержаться в Севастополе даже до истечения срока договора. Украинская сторона регулярно предпринимает провокационные действия в отношении Черноморского флота. Так, 18 мая украинцы попытались захватить радиотехническую станцию "Марс-75" в Геническе, а 24 августа активисты "студенческого братства" попытались проникнуть на объект ЧФ — маяк на мысе Сарыч. Летом к вопросу о судьбе ЧФ подключились президенты Владимир Путин и Виктор Ющенко, но их переписка так ни к чему и не привела.

Вчера практически безрезультатно завершился уже 22-й раунд переговоров по территориальному вопросу. Киев продолжает занимать твердую позицию, настаивая на разграничении Азовского моря по срединной линии, в результате чего Украине отошло бы свыше 70% акватории. Украинцы не соглашаются на предлагаемое Москвой разграничение Керченского пролива по кромке суши и предлагают признать существовавшую в проливе административную границу между РСФСР и УССР.

Киев намекает на необходимость пересмотра так называемого нулевого варианта, согласно которому Россия взяла на себя как всю собственность бывшего Советского Союза, так и обязательства по его долгам. Киев, в частности, вновь потребовал предоставить информацию о составе, балансовой и рыночной стоимости загрансобственности бывшего СССР, подтвержденной заключением международного аудита; требует информацию о состоянии балансов Госбанка СССР, Гохрана СССР, Внешэкономбанка СССР, об объемах золотого запаса СССР, объемах и составе Алмазного фонда СССР, объемах и структуре задолженности иностранных государств--должников СССР. В Москве замечают, что с 1992 года Россия в счет обязательств СССР выплатила $66,4 млрд, включая и "долю Украины", которая в случае участия Киева в погашении советских долгов составила бы сейчас $10,8 млрд. Причем это было не в самый простой период становления российского государства.

Помимо этих проблем существуют и менее значимые, но не менее болезненные. Так, из-за разногласий из текста "Плана действий..." исключена детализация пункта о развитии договорно-правовой базы сотрудничества в области ТЭКа, а также положение о подписании пакета первоочередных документов в рамках единого экономического пространства. Стороны не могут договориться даже об открытии генконсульств: РФ в Керчи и Украины — в Краснодарском крае.

Несмотря на это, "План действий..." все-таки готовят к подписанию. И, судя по всему, он станет чуть ли не единственным украшением предстоящего визита Владимира Путина на Украину.

ОЛЬГА Ъ-БЕРЕЗИНЦЕВА