По последним данным, участники всесибирского совещания, пригрозившие 29 сентября перекрыть Транссиб — если не будет разблокирован Белый дом, своего обещания пока не выполнили. Однако совещание субъектов федерации, состоявшееся вчера в здании Конституционного суда, вновь подтвердило агрессивные амбиции глав законодательной власти регионов. Со своей стороны, правительство пытается вести конструктивный диалог с субъектами федерации на уровне региональных ассоциаций.
Вчера Москве собрались представители 62 российских территорий (15 республик, 2 края, 43 области, 2 автономных округа); 18 руководителей представляли региональные исполнительные власти, 44 — законодательные. Председательствовал президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов, который задал тон совещанию следующим замечанием: "Россия учреждена субъектами федерации". Это вызвало аплодисменты.
В разрез с общим настроем выступил вице-премьер Сергей Шахрай, который резонно заметил, что настоящее собрание нельзя выдавать за собрание учредителей России, "которую создавал не Илюмжинов", а Совет федерации не может быть учрежден без руководителей региональной исполнительной власти. В итоге собравшиеся проголосовали за создание нового Совета субъектов федерации — с поправкой, что список учредителей остается открытым. На совещании приняли также решение о проведении переговоров с премьером Виктором Черномырдиным, патриархом Московским и всея Руси Алексием II и бывшими депутатами в Белом доме. Таким образом, подтвердились прогнозы о том, что субъекты федерации решили сделать Россию своим субъектом.
Тем временем каждая из российских властей пытается перетянуть регионы на свою сторону. Президент обещает защиту исполнительной власти и поднимает очередным указом должностные оклады работникам представительной власти субъектов федерации. С участием членов правительства по России начались совещания восьми региональных ассоциаций, объединяющих по географическому принципу республики, края и области.
На региональных совещаниях, вероятно, будут предприняты попытки убедить субъекты федерации действовать заодно с президентом. Олег Сосковец вчера беседовал с руководителями Центрального региона, сегодня Егор Гайдар проведет заседание в Хабаровске, а Виктор Черномырдин — в Самаре.
Другая сторона ведет себя более неформально. В распространенном вчера обращении Александр Руцкой сообщил, что от регионов зависит "общественный мир" в стране. А выступивший на совещании председатель Совета Республики ВС Вениамин Соколов заявил, что на регионы — "последняя надежда".
Но создается впечатление, что обе стороны опоздали. Регионы начинают не просто диктовать, но и активно играть свою игру на федеральном уровне. Илюмжинов довольно тонко подметил резкий рост регионального самосознания, когда, открывая совещание, заявил: "Совет федерации должен стать первой силой в государстве, потому как Россия не ограничивается Кремлем. Это и нужно показать всему миру".
ВЛАДИСЛАВ Ъ-ДОРОФЕЕВ