Отказ от индексирования цен на зерно (Ъ писал об этом 24 сентября) автоматически повлечет за собой повышение розничных цен на хлебобулочные изделия, растительное масло и мясо. Правительство же продолжает демонстрировать решимость сокращать государственные расходы — принято постановление "О порядке определения цен на хлеб". В соответствии с ним в России вводятся фактически свободные цены на хлебобулочные изделия. Однако уже через день после официальной рассылки этого документа президент корректировал его, подписав указ "О пособиях на хлеб малообеспеченным гражданам".
Постановление прямо следует за отказом правительства от индексирования цен на зерно и в этом смысле не является неожиданным. Синхронизировано и время введения этих мер: с 1 октября цены на хлеб будут определяться исходя из фактических цен на зерно. Таким образом, отказавшись от дотирования хлеба за счет средств бюджета, правительство сделало еще один шаг по реализации мер финансовой стабилизации.
Однако введение свободных цен на хлеб, уровень которых при условии полного отказа от госрегулирования цен на зерно, по оценкам экспертов Ъ, может достигнуть 1000 руб. за 1 кг, несет заряд социального недовольства большой разрушительной силы. Это крайне нежелательно для центральной власти в условиях уже практически начавшейся избирательной кампании. Поэтому появившемся практически вслед за постановлением указом президента "О пособиях на хлеб малообеспеченным гражданам" внесены в него поправки: сроки отпуска цен отодвинуты. Вводя компенсации, президент жестко привязывает освобождение цен к началу выдачи пособий, объем и порядок выплаты которых еще предстоит разработать Минсоцзащиты.
В этой связи примечательно, что согласно президентскому документу фактический запуск механизма свободных цен на хлебобулочные изделия будут осуществлять органы местной исполнительной власти. Таким образом, местным властям, которые, также как и президент, сейчас не заинтересованы в скорейшем исполнении постановления правительства, дана возможность маневра при введении столь непопулярной среди населения меры.
Идея отказаться от регулирования цен давно пользуется популярностью среди российских торговцев зерном. Однако, по оценкам экспертов Минсельхоза, ее реализация приведет к немедленному повышению цен на продукты питания в 3-5 раз. Поэтому в ближайшее время следует ожидать компенсационных мер со стороны как федеральных, так и региональных властей в отношении не только хлеба, но и растительного масла и мясопродуктов.
НИКОЛАЙ Ъ-ЧЕРНЫХ