Неясность терминологии действующего налогового законодательства порождает дискуссии среди налогоплательщиков и жаркие споры с налоговыми инспекциями. Поступившее вчера после госрегистрации в Минюсте в официальную рассылку письмо Госналогслужбы России "О некоторых вопросах налогообложения доходов банков и от страховой деятельности" позволит свести к минимуму споры соответствующих налогоплательщиков и налоговых органов.
Подпунктом "г" пункта 8 Инструкции "О порядке налогообложения доходов банков" и подпунктом "в" пункта 11 Инструкции "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на доходы от страховой деятельности" предусмотрена льгота, согласно которой доходы этих организаций, затраченные на техническое перевооружение, налогом не облагаются. Эта льгота предоставляется при условии полного использования сумм начисленного износа на последнюю отчетную дату. Ранее для получения этой льготы требовалось свериться с определением понятия "технического перевооружения", содержавшимся в весьма редко встречающемся (даже в налоговых инспекциях) документом Госплана, Госстроя, Стройбанка и ЦСУ СССР 1984 года. В новом документе указывается, что под техперевооружением понимается комплекс мероприятий "по совершенствованию своей технической оснащенности" на основе "внедрения передовой техники и технологии, более совершенных средств вычислительной техники и контроля, комплексной компьютеризации и автоматизации, а также модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более совершенным и производительным, включая транспортные средства для перевозки ценностей банками". Эксперты Ъ отмечают, что включение в это определение "замены физически изношенного оборудования" дает банкам и страховым организациям возможность дважды использовать свои фонды для снижения налоговых платежей в бюджет: сначала включая в себестоимость амортизационные отчисления по ним, а затем выводя из под налогообложения суммы, затраченные на их замену при списании.
Предусмотрен также ряд ограничений на использование льготы: техперевооружение должно осуществляться по проектам и сметам на отдельные виды работ по единому ТЭО и по плану повышения технико-экономического уровня. Производственные площади, как правило, расширяться не должны, строительно-монтажные работы не должны стоить больше 10% от объема вложений. На средства для погашения ссуд, взятых под техперевооружение, льгота не распространяется, а при отчуждении имущества, приобретенного с использованием льготы, его первоначальная стоимость с учетом индекса инфляции включается в налогооблагаемую базу.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ