Введение обязательного медицинского страхования на территории города будет осуществлено поэтапно в течение 1994-1995 гг. На реорганизацию системы здравоохранения направлен обсуждавшийся и одобренный вчера на заседании правительства Москвы проект постановления "О работе Главного медицинского управления в условиях перехода к обязательному медицинскому страхованию и правовом обеспечении деятельности медицинской службы в новых условиях". Рассмотрение второго вопроса на заседании — проекта постановления "О единой системе лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" — было прекращено за неподготовленностью документа.
План реализации постановления по медицинскому страхованию совместно с Главмедуправлением разрабатывается созданным Московским городским фондом обязательного медицинского страхования. Оказываемые медицинские услуги будут финансироваться непосредственно за счет фонда, что, как отмечалось на заседании, позволит сохранить для москвичей бесплатное медицинское обслуживание. Кроме того, изменение системы здравоохранения позволит в какой-то мере разгрузить городской бюджет: ориентировочная стоимость медицинских услуг населению в 1994 году составит 3659 млрд рублей, страховые взносы предположительно покроют 21,4% от этой суммы. Выступая на заседании, мэр Москвы Юрий Лужков выразил удовлетворение предложенной в проекте концепцией постепенного перехода к медицинскому страхованию. "Постановление позволит избежать нежелательных резких скачков от одной системы к другой, а также исключит поверхностное отношение к проблеме," — заключил г-н Лужков.
Лицензирование продукции и услуг ограничит доступ некачественной продукции на рынок. Предложенный же проект постановления допускает введение квот при лицензировании, что ни в коей мере не отражает интересы ни покупателей, ни производителей: разрешительная система выдачи лицензий исключает развитие конкуренции. Этим было обусловлено крайнее недовольство мэра проектом постановления "О единой системе лицензирования отдельных видов деятельности в Москве". Г-н Лужков также указал на непроработанность в проекте такого важного вопроса, как определение необходимого количества лицензий по каждой из предлагаемых на рынке услуг. "Неподготовленность документа и неконкретность доклада вызывают сомнения в способности Московской лицензионной палатой вести дела!" — заявил премьер московского правительства. По настоянию мэра обсуждение проекта было прекращено, подготовившему проект председателю лицензионной палаты г-ну Жданову объявлен выговор. Замечание также получил и руководитель комплекса экономических реформ Константин Буравлев. Документ отправлен на месячную доработку.
МИХАИЛ Ъ-ДИНЕЕВ