госрасходы
Вчера Счетная палата заявила о самостоятельном повышении руководством Центральной избирательной комиссии должностных окладов членам Центризбиркома. Как утверждают в Счетной палате, с 2003 по 2005 годы эти повышения производились с нарушением норм законодательства и в итоге привели к незаконным выплатам в размере 1,3 млн грн.
Надбавки к заработной плате руководителей Центральной избирательной комиссии (ЦИК) проводились незаконно, заявила вчера Счетная палата (СП). К такому выводу эксперты СП пришли, проанализировав деятельность ЦИКа и материалы акта, составленного на основании его проверки. Акт подписали председатель Центризбиркома Ярослав Давыдович, главный бухгалтер и другие ответственные лица ЦИКа. По данным СП, за 2003-2005 годы при неизменной среднесписочной численности сотрудников ЦИКа расходы на оплату их труда выросли в шесть раз. В частности, среднемесячная зарплата членов комиссии в 2004 году, по данным СП, составляла 6893 грн, а в I квартале 2005 года — 9173 грн.
Корреспондент Ъ заинтересовался заработками членов ЦИКа и позвонил в Центризбирком. "Думаете, я знаю? Мне члены ЦИК не докладывают о своих зарплатах",— сообщила Ъ пресс-секретарь Центризбиркома Зоя Шарикова, пообещав через полчаса дать комментарий на заявление СП председателя ЦИКа Ярослава Давыдовича или заместителя председателя Марины Ставничук. Напомним, что право подписи на расчетных и платежных документах с 1 апреля 2004 года принадлежало заместителю главы ЦИКа господину Давыдовичу. Ярослав Давыдович вчера отказался комментировать заявление СП. "Он сказал, что прежде чем комментировать, ему надо по пунктам разобраться. Председатель ЦИКа вызвал финансистов, и они сидят, все заявление по буквочке разбирают", — рассказала о ситуации в Центризбиркоме через обещанные полчаса госпожа Шарикова. В то же время источник Ъ в ЦИКе сообщил, что обнародованная СП информация об уровне заработных плат руководящего состава ЦИКа "близка к правде", и что недавно произошло очередное повышение заработных плат членам Центризбиркома.
Ожидая официального ответа от ЦИКа, в СП выражают надежду, что Центризбирком надлежащим образом отреагирует на замечания, возникшие у СП в ходе проверки, а обнаруженные недостатки помогут комиссии при проведении следующих выборов наладить надежную систему финансового обеспечения избирательного процесса. Что касается нарушений законодательства, то оценку им, считают в СП, должна дать Генеральная прокуратура Украины (ГПУ). Однако рассчитывать на предельную прозрачность проверки ГПУ не приходится. "Посылая свои выводы в Генпрокуратуру, мы, честно говоря, не знаем, что с ними дальше происходит. Как правило, мы получаем ответ, в котором даже не говорится, проведена или проводится прокурорская проверка. Там просто написано, что получили — и спасибо", — поделился с Ъ своими наблюдениями руководитель пресс-службы СП Андрей Стрельников. В свою очередь, и. о. руководителя пресс-службы ГПУ Юрий Бойченко сообщил, что в отдел Генпрокуратуры, который должен был получить эти документы — управление по защите конституционных прав граждан — такие документы еще не поступали.
Следует заметить, что это уже не первый случай, когда СП заявляет о нарушениях ЦИКа при использовании бюджетных средств. Месяц назад СП обнаружила перерасход бюджетных средств ЦИКом на протяжении 2004 и в I квартале 2005 года. В тот раз в отчете СП фигурировала сумма 23,5 млн грн. Именно на столько, по версии СП, ЦИКом были завышены затраты на проведение президентских выборов. В ответ Ярослав Давыдович подверг критике СП, которая, по его словам, исходила из того, что на президентские выборы 1999 года было затрачено 107 млн грн, а в 2004 году — 477 млн грн. Господин Давыдович напомнил тогда, что последние президентские выборы, в отличие от выборов 1999 года, проходили в три тура, а в состав комиссий всех уровней вошло более 1 млн человек, тогда как в 1999 году — только 238 тыс. человек.
Ъ будет следить за развитием событий.