Вчера глава Министерства по чрезвычайным ситуациям и по делам защиты населения от последствий чернобыльской катастрофы (МЧС) Давид Жвания заявил о подготовке правительством постановления, согласно которому все функции по разминированию непригодных и устаревших боеприпасов будут переданы Министерством обороны Министерству чрезвычайных ситуаций. Результатом реформы должно стать создание Центра гуманитарного разминирования.
"Гуманитарное разминирование — это сегодня единственный способ навести порядок и начать комплексную программу утилизации непригодных и устаревших боеприпасов, которые, согласно указу президента Украины от 20 апреля 2005 года, перешли в ответственность МЧС", — заявил Давид Жвания. При этом министр пояснил, что под гуманитарным разминированием понимается термин, получивший широкое распространение во всем мире, который означает разминирование гражданскими специалистами.
Как рассказал Ъ заместитель начальника пресс-службы МЧС Олег Александров, постановление, которое, по его словам, может быть принято Кабинетом министров уже в этом году, станет юридической базой для создания Центра гуманитарного разминирования. Предполагается, что костяк гражданских специалистов по ликвидации боеприпасов составят собственные группы экспертов МЧС. Кроме того, на работу в центр будут приглашать вышедших в отставку саперов и добровольцев, которых обучат иностранные специалисты-подрывники.
В военном ведомстве страны к вопросу передачи функций по разминированию боеприпасов МЧС относятся спокойно. Что понятно: утилизации подлежит 49% из имеющихся 1 млн 725 тыс. тонн боеприпасов, на что в текущем году выделено 51,5 млн грн (всего на 65 тыс. тонн), и с такими темпами утилизация закончится только через 13 лет. Хранение боеприпасов, как показала Новобогдановка, дело неблагодарное.
Впрочем, в этом году НАТО в рамках программы "Партнерство во имя мира" специально для утилизации украинских боеприпасов создало трастовый фонд, в котором к концу года планируется накопить 10 млн евро (сейчас на счетах уже 3 млн евро). Как рассказал Ъ руководитель пресс-службы Министерства обороны Украины Андрей Лысенко, деньги из трастового фонда позволят ликвидировать 133 тыс. тонн боеприпасов, 1,5 млн единиц стрелкового оружия и 1000 переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК). Причем именно ПЗРК, по словам Андрея Лысенко, стали причиной создания трастового фонда — НАТО беспокоится, что ненужные украинской армии и хранящиеся на складах комплексы, представляющие лакомый кусок для международных террористов, могут неожиданно исчезнуть и потом "всплыть" в любой "горячей" точке планеты.
То, что сумму в 10 млн евро будет осваивать МЧС, маловероятно — специалистов, способных утилизировать ПЗРК, в министерстве точно нет, да и не относятся зенитно-ракетные комплексы к "непригодным и устаревшим боеприпасам", о которых идет речь в апрельском указе президента. А вот освоение фонда "Украина-НАТО-ОБСЕ-Новобогдановка", создание которого инициировали пришедшие в ужас западные эксперты после недавнего посещения Новобогдановки, для МЧС может стать очень интересным мероприятием. Предполагается, что фонд составит 100 млн евро, и ликвидация новобогдановского арсенала будет проходить в течение 10 лет.
Впрочем, в этом году Центр гуманитарного разминирования вряд ли появится. Во-первых, по словам Андрея Лысенко, ни Минобороны, ни МЧС прямо сейчас к передаче и приему полномочий и складов с боеприпасами не готовы. По словам господина Лысенко, "это все равно что отрезать у живой свиньи ногу ради тарелочки холодца". Вдобавок средства на утилизацию непригодных боеприпасов что из бюджета, что из фонда "Украина-НАТО-ОБСЕ-Новобогдановка" появятся только в будущем году.