отставка
29 июля подал в отставку первый заместитель председателя Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ) Николай Катеринчук. По официальной версии, он возражал против кадровой политики, проводимой ведомством. В то же время подписание Виктором Ющенко закона об изменениях в закон "О выборах народных депутатов", запрещающего членство в партиях сотрудников налоговых органов, поставило господина Катеринчука перед серьезным выбором. Дело в том, что Николай Катеринчук, который является членом президиума совета Народного союза "Наша Украина", никогда не скрывал своих политических амбиций. Если в руководстве ГНАУ отставку Николая Катеринчука назвали потерей для ведомства, то применительно к руководству Верховной рады можно говорить о возможном пополнении.
Николай Катеринчук был избран народным депутатом Украины по 13-му округу Винницкой области. До этого занимал должность генерального директора ООО "Адвокатская компания 'Моор и Кросондович'". На следующий день после принятия депутатских полномочий стал членом фракции "Наша Украина". В ходе президентских выборов Николай Катеринчук вместе с народным депутатом Юрием Ключковским представлял интересы кандидата в президенты Украины Виктора Ющенко в Центральной избирательной комиссии (ЦИК), а после второго тура выборов — в Верховном суде Украины (ВС). Именно работа в ЦИКе и ВС превратила малоизвестного депутата в одного из самых узнаваемых лиц парламентской фракции "Наша Украина".
Месяц спустя после начала работы нового правительства, когда полным ходом шло назначение глав комитетов и ведомств, в СМИ появилась информация, что президент Украины готовится подписать указ о назначении Николая Катеринчука председателем ГНАУ. Правда, это сообщение опроверг сам господин Катеринчук, заявив, что не собирается покидать парламент и возглавлять какое-то ведомство. "Все переиграно, я лично видел приказ на другую фамилию", — заявил депутат. Человеком с другой фамилией оказался Александр Киреев, бывший заместитель Виктора Ющенко в бытность его председателем Нацбанка, а господин Катеринчук некоторое время спустя был назначен его заместителем.
Менее чиновник
О явном недовольстве Николая Катеринчука новым назначением стало ясно после его первого большого интервью на посту первого заместителя главы ГНАУ. "Мне многие прочили должность министра юстиции, и это было бы логично", — заявил он. Уже тогда господин Катеринчук четко дал понять, что рассматривает свое место в исполнительной власти как ступень к другим постам. "Хочу предложить себя обществу и президенту как человек, который может поработать и в экономическом блоке. Да, я не лишен политических амбиций по поводу поста премьер-министра и не скрываю этого", — заявил Николай Катеринчук, уточнив при этом, что готовится стать премьером "года эдак через три-четыре".
Однако официальной версией отставки господина Катеринчука считается недовольство кадровой политикой ГНАУ. Об этом он сам заявил 20 июля на заседании Налогового клуба, где, общаясь с предпринимателями и прессой, критиковал темпы и качество кадровых изменений в налоговом ведомстве. "Если в ближайшее время ничего не изменится, я буду вынужден подать в отставку", — заявил он. Впрочем, свое первое заявление о готовности уйти в отставку Николай Катеринчук сделал после расширенного совещания коллегии ГНАУ с участием Виктора Ющенко, которое состоялось 15 июля. Тогда президент подверг резкой критике работу ГНАУ и предъявил налоговикам обвинения по всем пунктам — от плохой кадровой политики в ведомстве до проигранных судебных дел на миллиардные суммы (см. Ъ от 18 июля).
Как сообщил Ъ пресс-секретарь Николая Катеринчука Сергей Бибик, заявление первого зампреда ГНАУ находится в Кабинете министров, однако пока не подписано ни премьером, ни президентом. Это подтвердил Ъ и министр юстиции Роман Зварыч. Председатель ГНАУ Александр Киреев об отставке своего заместителя узнал в ходе командировки в Полтавскую область. Как заявил господин Киреев, комментируя ситуацию для Ъ, "команде нужен толковый юрист, который мог бы организовать взаимоотношения с юридическими органами — Верховным судом, прокуратурой", косвенным образом дав понять, что сожалеет об отставке господина Катеринчука. Александр Киреев предположил, что его бывший заместитель сделал выбор, чтобы сохранить "размытое" парламентское большинство и предотвратить "трудности с принятием нужных законов". Какой-либо конфликт с Николаем Катеринчуком Александр Киреев исключил.
По мнению Сергея Бибика, первые лица ГНАУ, действительно, не конфликтовали, но и не дружили. "Отношения были сугубо деловые: Киреев — начальник, Катеринчук — подчиненный", — заявил Ъ Сергей Бибик. Однако люди, близкие к Николаю Катеринчуку, говорят, что первый зампред хотел на равных с шефом отбирать людей в штат ГНАУ. С такой просьбой он даже обращался к президенту, однако, судя по всему, права голоса так и не получил.
Наибольшие шансы занять место первого заместителя главы ГНАУ имеет заместитель председателя Григорий Оперенко, в отсутствие Николая Катеринчука всегда исполнявший его обязанности.
Более политикПосле того, как 4 февраля состоялись назначения в правительстве, депутат Катеринчук прокомментировал свое пребывание в парламенте следующим образом: "Есть коллеги, считающие, что я дорос до работы в исполнительной власти. Возможно, это было бы интересно, но пока я буду там, где нужнее фракции". При этом следует учесть, что Николай Катеринчук никогда не скрывал своих карьерных амбиций. Еще до переголосования второго тура президентских выборов в одном из интервью он заявил: "Если человек два года в политике и о нем никто не знает, значит, он не дорабатывает. Думаю, в ближайшее время вы увидите другого Катеринчука — не только юриста, но и политика".
Интересно, что после представления Юлией Тимошенко министров своего Кабинета депутат Катеринчук, заместитель главы комитета ВР по вопросам правовой политики, был одним из первых, кто подверг критике практику совместительства министерских постов и депутатских мандатов. "Совместительство — это ненормально. Есть закон, и его надо придерживаться", — говорил Николай Катеринчук. Однако, придя в исполнительную власть, он стал говорить по-другому. "Я получил мандат из рук украинского народа, а не от Ющенко, но, если он считает, что нужно уволить меня с должности замглавы ГНАУ, я с этим соглашусь", — заявил господин Катеринчук.
В минувшую пятницу в ходе проведения чат-конференции на сайте "Корреспондент.net" заместитель председателя ГНАУ заявил о своей отставке. Это решение Николай Катеринчук мотивировал тем, что по закону не имеет права совмещать должность депутата ВР и пост в ГНАУ. "Я вас вынужден проинформировать о том, что не собираюсь сдавать мандат ни при каких обстоятельствах. Я думаю, что я более политик, чем чиновник", — заявил он.
По неизвестным причинам свое решение уйти в отставку господин Катеринчук долгое время скрывал от общественности. Первое сообщение о его отставке появилась в интернете еще 12 июля — эту информацию подтвердили тогда два источника, ссылавшиеся на слова первого зампреда ГНАУ. Как сообщил Ъ сам Николай Катеринчук, свое заявление об отставке он подал еще 13 июля, за неделю до заседания Налогового клуба, где об этом впервые было сказано вслух. Очевидно, что свою отставку господин Катеринчук готовил давно и тщательно и не менее тщательно планировал шаги по возвращению в политику. Здесь стоит отметить, что за два дня до заявления господина Катеринчука президент подписал закон о внесении изменений в закон "О политических партиях", запрещающий сотрудникам ГНАУ состоять в политических партиях. Напомним, что на данный момент господин Катеринчук является членом президиума совета партии "Народный Союз 'Наша Украина'".
Очевидно, что, вернувшись в ВР, Николай Катеринчук не удовлетворится постом заместителя главы парламентского комитета. В частности, депутат утверждал, что "конфигурация президиума Верховной рады, кроме места спикера Владимира Литвина, обязательно будет изменена". И вполне вероятно, что возвращается в парламент он не для того, чтобы оставаться в тени. Народный депутат Виктор Мусияка (группа "Демократическая Украина"), бывший вице-спикером ВР 2-го созыва, не исключил возможности избрания Николая Катеринчука вице-спикером, называя его "достойным кандидатом". Народный депутат Иосиф Винский (фракция Социалистической партии), напротив, не верит в вероятность этого избрания. "Я не вижу пока возможности того, что он получит поддержку", — заявил господин Винский.
Напомним, что 2 июня в ВР уже проходило голосование по кандидатуре вице-спикера, когда на это место рассматривался лидер Украинской народной партии Юрий Костенко. Однако вместо необходимых 300 бюллетеней во время голосования были использованы только 255. Элементарный подсчет показал, что в провале голосования виновна именно "Наша Украина". После неудавшегося голосования лидер фракции "Наша Украина" Николай Мартыненко обронил, что у его фракции есть своя кандидатура на должность вице-спикера. Позже его слова практически дословно повторил и Николай Катеринчук, заявивший, что "у 'Нашей Украины' достаточно достойных людей" для этой должности.
Ъ будет следить за развитием событий.