Парламентарии поставили себе задачу помешать правительству использовать нетрадиционные средства борьбы с бюджетным дефицитом. Об этом свидетельствует принятое вчера постановление ВС "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 1992 г.", которым бюджет фонда официально утврежден.
История с бюджетом пенсионного фонда является одним из оригинальных примеров борьбы вокруг российской финансовой политики. Правительство, пытающееся найти нетрадиционные методы финансовой стабилизации, в последнее время особое внимание уделяет небюджетным фондам — о чем, в частности, свидетельствует недавняя идея создания специального фонда поддержки приоритетных отраслей. Что вполне естественно, поскольку подобные фонды могут дать правительству возможность финансировать свои расходы, не прибегая к увеличению бюджетного дефицита. Более того, правительство пришло к выводу, что средства небюджетных фондов можно использовать и на покрытие части уже имеющегося бюджетного дефицита. В этой связи внимание правительства привлек основной внебюджетный фонд России--Пенсионный. Идея состояла в том, чтобы на покрытие дефицита российского бюджета использовать остаток средств фонда за 1992 г .
Как показало вчерашнее заседание ВС, парламентарии, которые не так давно отвергли президентские поправки к бюджету страны, по-прежнему ставят своей задачей помешать правительству искусственно снизить бюджетный дефицит. Это объясняется их стремлением ослабить позиции исполнительной власти и одновременно представить именно ВС как главного гаранта финансовой поддержки промышленности и социальной сферы. Утвердив бюджет Пенсионного фонда, парламентарии поддержали позицию председателя Комиссии ВС по социальной политике Михаила Захарова, согласно которой остаток средств фонда необходим для ежедневного централизованного их перераспределения в дотационные регионы на выплату государственных пенсий и пособий и никак не может использоваться правительством. Правда, как заявил Захаров, отдельные министерства — в частности Минсвязи и Минсоцзащиты — уже использовали средства из фонда на собственные нужды. В связи с чем парламентарии специально внесли в постановление пункт о запрете впредь использовать средства Пенсионного фонда на "непенсионные нужды".
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ