дружба народов
Премьер-министр Индии Манмохан Сингх вчера завершил свой визит в США, итоги которого стали во многом сенсационными. Джордж Буш, занимающий жесткую позицию по вопросам ядерного нераспространения, сделал для Индии первое за время своего президентства исключение: хотя Дели не присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия, Вашингтон подписал с Индией соглашение о ядерном сотрудничестве. Поступиться принципами господина Буша вынудила необходимость обрести стратегического союзника в Азии, на которого можно было бы опереться в битве за мировое господство с Китаем.
Трехдневный визит индийского премьера в США стал самым заметным событием в более чем полувековой истории весьма непростых американо-индийских отношений. В Вашингтоне Манмохана Сингха принимали по высшему разряду. Во вторник в честь индийского лидера был дан большой ужин в Белом доме — первый после переизбрания Джорджа Буша в ноябре прошлого года и пятый за все время его президентства. А на следующий день Манмохан Сингх выступил перед двумя палатами конгресса США. Отметим, что за последние пять лет это лишь восьмой случай, когда зарубежный гость получил возможность напрямую обратиться к американскими законодателям — такое право предоставляется только тем лидерам, к которым в Вашингтоне относятся с особым уважением.
В своем обращении к конгрессу индийский премьер назвал главной задачей своего визита "создание фундамента для новых отношений между двумя великими державами". Большую часть выступления Манмохан Сингх посвятил вопросу о ядерных программах Индии — самой деликатной и самой острой проблеме американо-индийских отношений последнего десятилетия. Напомним, что упорное нежелание Индии присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия, который она не подписала до сих пор, долгое время вызывало недовольство в Вашингтоне. В 1998 году, после проведения Индией ядерного испытания, США даже ввели против нее экономические санкции, однако и это не заставило индийцев изменить свою позицию по ядерным вопросам.
Неудивительно, что свое выступление в конгрессе индийский премьер попытался использовать для того, чтобы подвести черту под затяжным периодом "холодного мира" в отношениях Дели и Вашингтона и развеять взаимные подозрения и непонимание. "Мы никогда не были и никогда не будем источником распространения чувствительных технологий",— заверил конгресс США Манмохан Сингх. Он заявил, что индийская сторона "в полной мере осознает ту огромную ответственность, которая лежит на тех, кто обладает передовыми технологиями — как мирными, так и военными". Индийский лидер также воспользовался возможностью, чтобы объяснить американским законодателям, в чем, по мнению Дели, состоит принципиальная разница между ядерными разработками в Индии и Пакистане. "Мы стали свидетелями неконтролируемого ядерного распространения по соседству с нами, которое напрямую ударило по нашей безопасности",— заявил индийский премьер.
Манмохан Сингх также пообещал продолжать экономические реформы, призванные сделать индийскую экономику более открытой и привлекательной для американских инвесторов, и выразил готовность продолжить сотрудничество с США в распространении демократии и борьбе с терроризмом. Судя по реакции аудитории, его слова оказались убедительными — американские законодатели устроили индийскому лидеру овацию.
Главным итогом визита Манмохана Сингха в Вашингтон стало подписание соглашения о ядерном сотрудничестве, способного радикально изменить американо-индийские отношения. Согласно достигнутым договоренностям, США должны снять все существовавшие до настоящего момента запреты на поставки в Индию технологий и компонентов для развития мирных ядерных программ, включая поставки топлива для ядерных реакторов в Тарапуре. В совместном заявлении, принятом по итогам встречи Манмохана Сингха и Джорджа Буша, говорится, что "как ответственная держава с передовой ядерной отраслью, Индия должна пользоваться некоторыми преимуществами и привилегиями, которые имеют другие такие страны" (напомним, что до последнего времени США отказывались причислять Индию к "ответственным державам"). В свою очередь, индийская сторона берет на себя обязательства допускать на свои гражданские ядерные объекты международных инспекторов и воздерживаться от дальнейших испытаний ядерного оружия, а также не передавать военные технологии третьим странам.
Однако это еще не все. Достигнутые в Вашингтоне договоренности также открывают широкий доступ в Индию американским вооружениям (пока в арсенале индийских вооруженных сил преобладает российское оружие). Комментируя последние договоренности, источники в Пентагоне указывают на то, что результатом подписанного соглашения может стать продажа Индии обычных вооружений на сумму до $5 млрд. По мнению экспертов, некоторые из этих вооружений, такие, как патрульные самолеты противолодочной обороны, способные засекать китайские субмарины в Индийском океане, или суперсовременные радары для индийских истребителей, призваны уравновесить растущую военную мощь Китая, которая вызывает глубокую озабоченность Вашингтона.
Следует отметить, что принципиально важные и во многом сенсационные уступки Индии, на которые пошла администрация Джорджа Буша, вызывают возражения и сомнения ряда американских законодателей и экспертов. Их смысл сводится к тому, что после уступок Индии аналогичных поблажек начнут требовать для себя другие государства, стоящие на пороге элитного ядерного клуба. Претворение в жизнь договоренностей, достигнутых в Вашингтоне, потребует одобрения конгресса США. Однако в Белом доме уверены, что доминирующие в конгрессе республиканцы поддержат главу Белого дома. Грядущая "китайская угроза" Америке — лучший аргумент, который должен сделать особо непримиримых законодателей более сговорчивыми в "индийском вопросе".