Скандалы с незаконными поставками вооружений из СНГ в горячие точки мира в последнее время обрастают все новыми подробностями. Уже с начала этого года в прессу просочились малозначительные факты об экспорте оружия (зачастую в обход международного эмабрго) в страны третьего мира. В январе, к примеру, сенсацией стало выставление в Харькове на торгах Универсальной украинско-сибирской биржи вооружение бывшей СА СССР на $2 млрд. В марте в украинский же МИД поступила нота посла Сьерра-Леоне, сообщавшего о подготовке поставки крупной партии вооружений сьерралеонской оппозиционной группировке украинской частной фирмой. В августе из Минска поступило сообщение, что обнаружена крупная партия боеприпасов, документально именуемая "гуманитарной помощью народу Буркино-Фасо". Несколько позднее стало известно, что Беларусь была лишь точкой транзита, а поступил груз из России, куда, в свою очередь, был доставлен из Китая. На прошлой неделе в условиях строгой секретности Государственный таможенный комитет России начал расследование факта незаконного транзита оружия через территорию России, а Ъ подвел итоги собственного расследования по ряду фактов незаконных поставок оружия.
Самолет с ракетами стоит чемодана с деньгами
Оппозиционная группировка Сьерра-Леоне, состоящая из сторонников бывшего президента республики Джозефа Момо (Joseph Momoh), закупила крупную партию вооружений. Продажу оружия произвела украинская частная фирма. (Ъ сообщал об этом 23 марта) 15 марта оно должно было быть переброшено самолетом Ил-76, принадлежащими украинской государственной авиакомпании "Эйр-Украина", в Буркина-Фасо. Затем сухим путем через границу в северную часть Сьерра-Леоне, где размещаются базы экстремистских группировок, именующие себя "Высшее революционное командование". Примечательным моментом этой сделки была полная оплата наличными всего $1 млн. Партию оружия составляли ручные гранаты, гранатометы РПГ-7, средства ПВО (комплекс "Стрела-3"), управляемые противотанковые ракеты (комплекс "Малютка"), автоматическое стрелковое оружие (автоматы АК-74). Осуществление поставки планировалось двумя партиями: 15 марта и 15 мая. 15 марта Ил-76, зафрахтованный коммерческой структурой (название не разглашается), занимающейся распродажей армейского имущества с принадлежащих в прошлом Советской армии складов, уже был готов взлететь с одного из военных аэродромов вблизи города Запорожье. Однако в последний момент вылет был отменен благодаря активной позиции некоторых государств Организации стран Западной Африки, закрывших воздушные коридоры для самолета с грузом вооружений. Как сообщил корреспонденту Ъ начальник пресс-центра МИД Украины Юрий Сергеев, 18 марта была получена нота посла Сьерра-Леоне Олу Хардинга (Oly Harding) с информацией о пресечении властями Сьерра-Леоне вылета ИЛ-76, принадлежащего Украине, с грузом вооружения, проданного экстремистской группировке некой коммерческой структурой. 23 марта была направлена ответная нота МИД Украины. В ней, в частности, говорится, что украинские власти не были информированы о факте сделки. МИД Украины выразил благодарность сьерралеонской стороне за информацию и сообщил, что компетентными властями республики будет проведено расследование, а посольство Сьерра-Леоне будет извещено о его результатах. Информированные источники на Украине сообщили, что на расследование оказывалось сильное давление с целью замять дело, поскольку разбирательство может затронуть интересы ряда высокопоставленных лиц. Торговцы оружием вряд ли могли бы реализовать подобного рода сделку без связей в министерстве обороны Украины, службе безопасности, таможне, государственной авиакомпании "Эйр-Украина". Судя по отсутствию каких-либо результатов расследования, оно практически не проводилось, а разразившийся было скандал будет потихоньку забыт.
Белорусы поймали негров на контрабанде патронов
12 августа на военном аэродроме "Мачулищи" сотрудниками таможенных органов Республики Беларусь была пресечена попытка незаконного транзита из России через территорию РБ в Буркина-Фасо 1250 ящиков с боеприпасами (примерно 2,5 млн штук) По бортовым документам самолета Ил-76мл, принадлежащего белорусской авиакомпании "Трансавиаэкспорт", данный груз являлся гуманитарной помощью и состоял из медикаментов. Отправитель груза тоже был указан более чем конкретно — Китай.
Авиакомпания "Трансавиаэкспорт" была учреждена в 1992 году. Уставной капитал — 2 млрд 965 млн 484 тыс. руб. 94% акций принадлежит подконтрольной Министерству обороны Беларуси структуре. Авиакомпания владеет 10 самолетами типа Ил-76, ранее принадлежавших вооруженным силам республики.
В результате случайной проверки сотрудники поста региональной таможни "Мачулищи" обнаружили, что в стандартной упаковке, типичной для китайских товаров, находились патроны образца 1943 года калибра 7,62 мм для автоматов Калашникова и карабинов Симонова. Сопровождающие груз африканцы — граждане Буркина-Фасо — были задержаны сотрудниками Комитета государственной безопасности Беларуси. По оценкам экспертов Ъ, общая стоимость контракта на поставку боеприпасов составляет более $1 млн. Инцидент совпал с неофициальным визитом в Беларусь некой делегации из Буркина-Фасо. Как стало известно Ъ, визит не был заранее запланирован.
В Комитете государственной безопасности Беларуси корреспонденту Ъ сообщили, что по факту незаконного транзита вооружений возбуждено уголовное дело, и до окончания расследования отказались как-либо комментировать инцидент.
Эксперты таможни, проводившие исследование боеприпасов, сообщили, что пули патронов из этой партии полностью свинцовые (именно такие выпускаются в Китае), тогда как выпущенные в последние 30 лет в странах бывшего СССР пули состоят из свинца лишь частично. Впрочем, окончательно утверждать, что боеприпасы произведены не в бывшем СССР, пока невозможно, поскольку на складах кадрированных (неполного численного состава) воинских частей возможно найти вооружения и амуницию чуть ли не Первой мировой войны. А таких подразделений в составе вооруженных сил Беларуси более чем достаточно. Дело в том, что в составе Белорусского военного округа, который и послужил базой для создания вооруженных сил республики, имелась одна ударная армия полного состава и мобилизационная база (кадрированные части) для разворачивания еще трех армий.
Из источников, близких к правоохранительным органам Беларуси, стало известно, что уголовное дело по факту контрабанды приостановлено. По всей видимости, груз будет передан его владельцу. Это требование содержится в ноте посольства Буркина-Фасо, направленной в МИД республики. По неофициальным данным, в ноте якобы утверждается, что боеприпасы легально закуплены в Китае. В пользу подобного исхода этого скандала говорит и тот факт, что сопровождавшие груз граждане Буркина-Фасо, задержанные чекистами Беларуси, уже освобождены.
Партизаны Момо не симпатичны. Тем более правительству Буркина-Фасо
Посол республики Буркина-Фасо в Москве Жан Батист Ильбудо (Jean Baptist Ilboudo) сообщил корреспонденту Ъ, что он знает о данном инциденте только из краткого сообщения агентства Франс-Пресс и каких либо обращений по этому поводу в МИД Беларуси он не производил. Он сказал, что направил запрос "компетентным властям" его страны, но не получил пока ответа. Посол сообщил, что не располагает сведениями о закупке его страной каких-либо боеприпасов в Китае, и очень хотел бы выяснить, кто же на самом деле являлся их владельцем. Армия Буркина-Фасо оснащена вооружениями советского производства, и Министерство обороны предпочитает приобретать комплектующие и боеприпасы непосредственно у производителя — России. Г-н Ильбудо сказал, что его правительству необходимо знать, "кто именно, используя документы и имя независимой Буркина-Фасо, осуществляет незаконные операции с вооружениями". Он сообщил также, что правительство Буркина-Фасо не оказывает помощи партизанам Момо. При этом посол отметил, что руководитель либерийской группировки "Фронт Тейлора" является личным другом президента, и этому оппозиционному движению в республике оказывается всяческая поддержка. В заключение г-н Ильбудо сказал, что не может категорически отрицать возможности транзита вооружений через территорию Буркина-Фасо, однако борьба с контрабандой в республике, несомненно, ведется.
Таможня дает добро. На 93%
В Россию груз, в котором перед самым вылетом из Беларуси в Буркина-Фасо были обнаружены боеприпасы, тоже попал по воздуху. Самолетом российской гражданской авиации он был доставлен из Китая в Москву (Шереметьево) с посадками в Улан-Уде и в Иркутске. В Москве груз прошел таможенные формальности и был перегружен на Ил-76мл авиакомпании "Трансавиаэкспорт". Пожелавший остатся неизвестным крупный чиновник из управления по борьбе с контрабандой Государственного таможенного комитета России подтвердил обратившемуся к нему корреспонденту Ъ факт незаконного транзита боеприпасов через территорию России. Он сообщил, что по этому инциденту назначено расследование, однако, сославшись на секретность, от дальнейших комментариев отказался. Заместитель начальника Шереметьевской таможни Сергей Афонин сообщил корреспонденту Ъ, что транзитные грузы досматриваются таможней только в случае наличия веских оснований, которых, по всей видимости не имелось. Он отметил, что возможна была и подмена груза в какой-либо точке транзита. Г-н Афонин также отметил, что в мировой практике вообще обнаруживается лишь 7% всей провозимой контрабанды.
"Шереметьево" как перевалочный пункт? Забавно...
Эксперты, к которым Ъ обратился за комментариями, не исключают возможной подмены груза после таможни в Москве (отметка о прохождении досмотра в Москве развеивает возможные подозрения таможенников Беларуси), однако считают наиболее вероятным китайское происхождение боеприпасов. По их мнению, столь странный маршрут доставки — излишне большая протяженность и пользование услугами сразу двух авиакомпаний — увеличивают стоимость и сложность организации, однако могут быть объяснены тем, что действовали "проверенным" маршрутом. Имеется в виду, конечно, не то, что "Шереметьево" является главной перевалочной базой по нелегальной торговле оружием, но использование схемы транспортировки через СНГ, позволяющей переадресовывая груз, меняя перевозчика, а следовательно, и грузовые документы (и все это в условиях достаточно слабой таможенной службы) сделать почти невозможным выяснение отправителя и получателя контрабанды. Эксперты отметили, что считают маловероятным способность какой-либо африканской группировки самостоятельно организовать транзит такой сложности. По всей видимости, считают они, существует преступная организация, специализирующаяся на подобного рода операциях, причем, несомненно, имеющая связи с высокопоставленными кругами сразу в нескольких странах бывшего СССР и прежде всего в России.
Рынок требует оружия
Что же касается истинных масштабов незаконных операций с вооружениями, то судя по среднему соотношению 1 к 20 между обнаруженной и прошедшей контрабандой, можно уверенно говорить о ежегодных нелегальных поставках из СНГ только в Африку вооружений на $40 млн. Впрочем, есть основания полагать, что спрос на нелегальные поставки оружия в Африку далек от насыщения. Из информированных источников, близких к дипломатическим кругам, стало известно, что представители ряда африканских стран выказывают активную заинтересованность в закупке вооружений, в первую очередь как можно более дешевых, с частично выработанным ресурсом. Один из них высказал вполне серьезное желание приобрести несколько боевых вертолетов огневой поддержки Ми-24 с остатком летного ресурса всего 15 часов. Трудно предположить, что он представлял интересы своей страны, поскольку для оснащения каких-либо вооруженных сил этого ресурса мало, однако вполне достаточно для участия Ми-24 в проведении государственного переворота. Те же источники сообщили, что в предложениях недостатка не было. И сделка не состоялась только по не зависящим от продавца обстоятельствам. Судя по приведенной истории и проявленному к ней чиновниками интересу, незаконная торговля оружием со странами третьего мира останется для ряда людей довольно прибыльным и почти безопасным бизнесом.
АЛЕКСАНДР Ъ-КУДАКАЕВ, АЛЕКСАНДР Ъ-СТАРИКЕВИЧ