Вчера коллегия Счетной палаты РФ (СП) рассмотрела результаты проверки использования госсредств, выделенных на лизинг авиатехники. Аудиторы сделали вывод, что из 2,5 млрд руб., потраченных государством на покупку 38% акций лизинговой компании "Ильюшин Финанс Ко" (ИФК), в уставный капитал было перечислено только 212 тыс. руб., а Финансовая лизинговая компания (ФЛК) неэффективно использовала 749 млн руб. бюджетных средств. В ФЛК претензии СП пока не комментируют, а в ИФК говорят, что большая часть суммы совершенно законно попала в добавочный капитал компании.
ИФК и ФЛК — государственно-частные лизинговые компании (доля государства в уставном капитале — 38% и 58% соответственно), отобранные МЭРТом в 2001 году в результате конкурса. ИФК специализируется на финансировании строительства и продажах самолетов Ил-96 и Ан-148 на Воронежском акционерном самолетостроительном обществе и Ту-204 на ульяновском "Авиастаре", ФЛК — на выпуске Ту-214 на Казанском авиационном производственном объединении.
В начале года СП провела плановую проверку целевого и эффективного использования средств, выделенных на лизинг гражданской авиатехники. Вчера аудиторы Михаил Бесхмельницын и Владимир Пансков представили ее результаты на коллегии палаты. Основных претензий две. Во-первых, аудиторы указали на то, что бывшее Минимущество (преобразовано в Росимущество) приобрело акции ИФК на сумму 2,52 млрд руб., но при этом в уставный капитал общества от сделки поступило всего 212 тыс. руб. Во-вторых, частные учредители ФЛК неправомерно размещали принадлежащие им пакеты акций общества в коммерческих структурах, имеющих дебиторскую задолженность перед компанией, зачастую сравнимую по объему со стоимостью размещаемых пакетов.
"В результате неэффективное использование бюджетных средств составило 749 млн руб.",— говорится в материалах СП. Комментируя Ъ сделанные выводы, господин Бесхмельницын пояснил, что, хотя бюджетные деньги ИФК "налево потрачены не были" (оставшаяся часть суммы была проведена в бухотчетности по статье "добавочный капитал".— Ъ), нарушение о невнесении средств в уставный капитал носит существенный характер, поскольку это может привести к уменьшению контроля компании со стороны государства. Что же касается ФЛК, то "подобная хозяйственная практика не носит формального нарушения закона". "Но рачительный хозяин так не поступает. Логичнее вначале истребовать долги, а потом разместить бумаги под привлечение ресурсов",— говорит он.
Гендиректор ФЛК Евгений Зарицкий комментировать претензии СП до ознакомления с отчетом отказался (официально он должен быть подписан 20 июня). В ИФК Ъ сообщили, что готовы исправить замеченные аудиторами упущения, если представители государства в совете директоров (помимо чиновников это представители ВТБ, владеющего 16% бумаг АО) примут соответствующее решение. Как объяснил Ъ замгендиректора компании по экономике Николай Дадонов, частные и государственные инвестиции не были полностью внесены в уставный капитал из-за разницы между номинальной (5 руб.) и рыночной (около $2 тыс.) стоимостью акций. "Полное включение вносимых инвестиций в уставный капитал возможно при покупке эмитируемых обществом акций только по номинальной стоимости, что не соответствует ни нормам акционерного и бухгалтерского законодательства, ни практике фондового рынка, ни здравому смыслу,— говорит он.— А учет разницы в составе добавочного капитала не противоречит требованиям бухгалтерского учета".