военное образование
Вчера начальник службы кадровой и воспитательной работы Минобороны генерал армии Николай Панков обнародовал планы своего ведомства по реформированию системы военного образования. В результате запланированной оптимизации к 2010 году число военных кафедр в гражданских вузах будет сокращено в восемь раз, а в Минобороны будет закрыто 17 военных вузов. При этом всем выпускникам военных кафедр наравне с выпускниками военных училищ придется служить офицерами по контракту от трех до пяти лет, а студенты, не прошедшие обучение военному делу, после получения высшего образования должны будут отслужить один год в армии солдатами.
Минобороны, похоже, нашло способ поднять интеллектуальный уровень армии, пополнив ее ряды выпускниками гражданских вузов. Начало этой кампании положил министр обороны Сергей Иванов, заявивший 2 февраля 2005 года на пресс-конференции в Томске: "То, что многие военные кафедры совершенно неэффективны, ясно как божий день. У меня нет никаких сомнений, что некоторые из них открылись для того, чтобы повысить 'взяткоемкость' вузов". Сегодня на этих кафедрах ежегодно готовится более 50 тыс. потенциальных офицеров, но лишь менее 10 тыс. из них призываются в армию. По словам господина Иванова, подготовка на многих военных кафедрах ведется плохо: "Будущим офицерам показывают пистолет Макарова, да и то издалека". Кстати, как признавался министр обороны в одном из интервью, именно такую подготовку прошли оба его сына, ставшие после нее офицерами запаса.
Но теперь этому будет положен конец: с сентября этого года Минобороны начинает процесс ликвидации большинства военных кафедр гражданских вузов. По замыслу генералов из имеющихся 229 военных кафедр к 2010 году должно остаться лишь 30, а число обучающихся на них студентов сократится со 170 тыс. до 10-12 тыс. Причем все студенты, окончившие военные кафедры, должны будут отслужить в армии по контракту на офицерских должностях три-пять лет. Тому же, кто не пройдет обучение на военной кафедре, придется отслужить в армии один год рядовым. При этом, как заверил Ъ генерал Панков, существующая отсрочка от службы в армии для студентов дневных очных отделений вузов будет, несомненно, сохранена.
Уже с сентября Минобороны, как сообщил вчера Николай Панков, перестает делать заказ на подготовку офицеров на 199 военных кафедрах, и после прекращения ежегодного набора студентов через несколько лет они прекратят существование. Подготовка будет продолжена лишь на 30 кафедрах. Назвать Ъ их полный список генерал Панков вчера отказался, пояснив: "Нам не нужен преждевременный ажиотаж". Но, вняв настойчивым просьбам, все же упомянул четыре вуза, где военные кафедры останутся: Московский авиационный институт, Нижегородский госуниверситет, Московский городской психолого-педагогический университет и Уральский государственный технический университет (Екатеринбург). Как стало известно Ъ, со всеми окончившим военные кафедры этих вузов студентами (во время обучения Минобороны будет выплачивать им ежемесячную стипендию) будет заключаться пятилетний контракт на прохождение службы офицерами. После окончания других военных кафедр срок обязательной офицерской службы составит три года. При этом в случае отказа от заключения контракта Минобороны будет требовать от студента вернуть затраченные на его обучение средства. Хотя механизм возврата пока неизвестен.
Вчера в пресс-службе Минобрнауки Ъ сообщили, что их ведомство настаивает лишь на одном: не прерывать учебу студентов ради службы в армии, то есть сохранить студенческие отсрочки. Сокращение же военных кафедр в министерстве считают делом исключительно военного ведомства. "Это прерогатива и функция Минобороны. Как оно решит, так и будет",— заявил Ъ замминистра образования и науки Григорий Балыхин. По поводу идеи выплачивать стипендии студентам военных кафедр господин Балыхин заметил, что средства на это в бюджете его ведомства не заложены, так что Минобороны придется лоббировать выделение вузам дополнительных госсредств. В возвращение этих денег в случае, если студент откажется подписывать контракт с Минобороны, господин Балыхин верит с трудом: "Мы в министерстве уже четыре года пытаемся придумать механизм возвратных субсидий. Выпускник при такой схеме обязан отработать пять лет по специальности, а если решит сменить профессию, должен будет вернуть деньги за учебу вузу. Мы прорабатывали разные варианты, но пока ничего не выдумали. В нынешнем правовом поле что-нибудь выдать и вернуть невозможно. Бьемся, бьемся, а все без результата". По мнению господина Балыхина, проводить аналогии сложно, но Минобороны для воплощения своих идей тоже придется вступить в схватку с действующим законодательством.
Впрочем, один способ генералы, кажется, уже придумали. Как стало известно Ъ, в недрах Минобороны разрабатываются поправки в законодательство, позволяющие не выдавать загранпаспорта лицам мужского пола, годным для прохождения службы в армии, но не отслужившим в ее рядах.