По инициативе МВД России за последнее время было разработано и принято 20 нормативных документов по совершенствованию системы наказания. В июне 1992 года был принят закон "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс России", что дало возможность обеспечить соблюдение прав человека и приблизить законодательство России к международным нормам. В июле того же года был принят закон "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России", в соответствии с которым предприятия ИТУ освобождены от части налога на прибыль.
В июле 1993 года Борис Ельцин подписал закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", в котором определены основы организации уголовно-исполнительной системы и права ИТУ.