В Законодательном собрании Новосибирской области на заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам прошло обсуждение строительства новой ледовой арены. С отчетом об исполнении бюджета при возведении объекта выступила председатель региональной КСП Елена Гончарова.
Фото: предоставлено пресс-службой ЗС НСО
Фото: предоставлено пресс-службой ЗС НСО
По ее словам, по ряду объектов палата уже проводила проверку в 2019–2020 годах. Тогда же был выявлен ряд проблем. К примеру, установлено, что заказчиком проводилась оплата несмонтированного оборудования, а также неиспользованных материалов с целью формального соблюдения графика выполнения работ и освоения бюджетных средств. «Палата тогда обратила внимание на возможные риски по выполнению работ в обозначенные сроки и предлагала увеличить темпы выполнения работ, а также усилить контроль»,— пояснила Елена Гончарова.
На 1 октября 2022 года, по данным КСП, общий объем затрат на создание ЛДС, а это 10 объектов, составил 24,1 млрд руб., из них на три объекта в государственной собственности направлено 16,5 млрд руб., или 68% от общей суммы. На семь объектов муниципальной собственности предусмотрены 7,6 млрд руб. Фактически по состоянию на октябрь 2022 года на создание всего комплекса ЛДС (строительство и реконструкцию) направлено 22,7 млрд руб., или 94,2% от общей стоимости работ, в том числе за счет федерального бюджета — 11,2 млрд руб., областного — 11,4 млрд руб., местных бюджетов — 1,3 млн руб., а также внебюджетных источников — 62 млн руб.
«При этом общий объем принятых работ на 1 октября на всех объектах составил 12 млрд руб., или 49% от общего объема затрат. Объем неотработанных авансов — 11,7 млрд руб., из которых основная доля — 95,2% — по объекту строительства ЛДС»,— добавила госпожа Гончарова.
Дата окончания работ по последнему дополнительному соглашению к контракту на строительство ЛДС — 15 декабря 2022 года. По информации ГКО «Арена», по состоянию на 17 октября 2022 года строительная готовность составляла 76%, отставание от графика производства работ — 70 дней.
Основными причинами отставания, по мнению ГКО «Арена», стали недостаточное число работников и распространение коронавирусной инфекции, что повлекло приостановление деятельности на длительный срок большинства поставщиков субподрядчиков и перевод сотрудников на удаленную работу, отказ от поставок производителей ряда оборудования, а также снятие с производства или невозможность поставки техники.
Недостатки были выявлены и при строительстве других объектов ЛДС, в том числе подъездных дорог, отметили в КСП.
Экспертиза показала, что построенная два года назад дорога к новой ледовой арене в Новосибирске была возведена с использованием некачественного песка (не той фракции). Из-за этого она не может быть введена в эксплуатацию, сообщали ранее в следственном управлении СКР Новосибирской области. «Если эксплуатировать эту дорогу, она или вспучится, или провалится. Чтобы ее восстановить, нужна сумма порядка 300 млн руб.»,— комментировал в начале 2023 года руководитель Восточного межрегионального СУ на транспорте СКР Алексей Александров. Также он говорил, что часть документов, связанных со строительством, была сфальсифицирована.
По данным КСП, на строительство нижней автомобильной дороги к ЛДС направлены 1,3 млрд руб. На строительство верхней автомобильной дороги предусмотрены 238 млн руб.
Каким образом будет принят в эксплуатацию ЛДС, если разрешение на ввод нижней дороги не получено, поинтересовался депутат Дмитрий Козловский. «На 17 октября было отставание по срокам возведения объекта 70 дней. Прошло уже 120 дней. На сегодняшний день все эти объекты введены или нет?» — обратился к чиновникам парламентарий.
Министр строительства Новосибирской области Алексей Колмаков ответил, что ледовая арена введена в эксплуатацию 30 декабря 2022 года — первый этап. «В первый этап входит непосредственно здание ледовой арены, КПП, камеры хранения, за исключением одного контрольно-пропускного пункта»,— ответил министр и подчеркнул, что все работы, необходимые для осуществления деятельности ЛДС завершены и сегодня устраняются последние замечания, после чего будут получены разрешительные документы, и 21 февраля на арене состоится первый хоккейный матч с участием команд из числа силовых структур — МВД, прокуратура и ФСБ.
Что касается некачественного песка и получения разрешения на эксплуатацию подъездной дороги, то обследование ее состояния решено провести в теплое время года для корректировки документации и, возможно, локального ремонта, уточнил чиновник.
Вадим Агеенко попросил уточнить, использовался ли разный песок при строительстве дорог к комплексу. По словам властей, песок использовался разный, поэтому и вопросы у экспертов возникли только к нижней дороге.
Депутаты также попросили озвучить информацию по содержанию комплекса ЛДС — заложены ли в бюджете средства на это и в каком объеме. Как рассказал заместитель министра физической культуры и спорта Новосибирской области Дмитрий Пронин, на обслуживание и содержание ЛДС предусмотрены 600 млн руб. из регионального бюджета, однако эта цифра не окончательная и будет скорректирована исходя из госэкспертизы.
Информацию КСП депутатами решено принять к сведению.