Волгоградский бизнес просит о другой доле

На этой неделе Региональная служба по тарифам (РСТ) Волгоградской области приступила к формированию пакета предложений для федерального правительства по снижению стоимости электроэнергии для местной промышленности. Как стало известно „Ъ“, поводом для этого стало обращение к областным властям двух крупных региональных предприятий — Волгоградского алюминиевого завода (ВгАЗ) и завода «Каустик», предложивших снизить энергетическую нагрузку на предприятия, дав им возможность развиваться. По мнению производственников, одним из вариантов снижения тарифа может быть отказ от практики перекрестного субсидирования.

Волгоградский алюминиевый завод (ВгАЗ) является седьмым по величине алюминиевым заводом в России. Объем производства в 2003 году составил около 150 тыс. т первичного алюминия. Входит в состав «Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» (СУАЛ). ОАО «Каустик» — одно из крупнейших предприятий в Волгоградской области, входит в московскую группу компаний «НИКОС». Предприятие выпускает химическую продукцию производственно-технического направления и бытовую химию. Основная продукция — каустическая сода. Предложения от ВгАЗа и «Каустика» носят разный характер, но объединены общей целью — добиться уменьшения их затрат на энергоресурсы. Алюминщики обратились к руководству регионального тарифного органа с просьбой снизить тарифы на электроэнергию для всех промышленных потребителей за счет отмены принципа перекрестного субсидирования (перекладывания части нагрузки по оплате электроэнергии с населения и бюджетной сферы на бизнес. — „Ъ“). Руководитель ВгАЗа Владимир Ефимов пояснил, что энергетические затраты завода в этом году выросли на 20%, в том числе более чем в два раза увеличился тариф на транспортировку энергии по региональным сетям ОАО «Волгоград-энерго». При этом заложенная в тарифе на транспорт доля перекрестного субсидирования составляет 120 млн рублей. В итоге, по словам господина Ефимова, на «перекрестку» завод отдаст более четверти полученной заводом за прошлый год прибыли. «Мы выживаем сейчас за счет ухудшения социальных условий на предприятии, но это не может длиться долго», — отметил господин Ефимов.
Предложение «Каустика» было менее радикальным. Его руководство предлагает установить пониженный тариф на электроэнергию не для всей промышленности, а для вновь открываемых производств. В частности, завод попросил преференций для себя. Как сообщили на предприятии, «Каустик» планирует освоить выпуск новой продукции (в частности, металлического магния) для чего будет создано два новых производства. Общая стоимость проектов — порядка $350 млн.
Менеджеры завода убеждены, что от реализации этой идеи выиграют все стороны: предприятия увеличат объемы производства, у энергетиков возрастет потребление электроэнергии, а область получит дополнительные налоги и новые рабочие места. «С дорогой электроэнергией невозможно реализовать крупномасштабные проекты, — считает замдиректора по развитию ОАО «Каустик» Григорий Радковский. По его словам, если региональные власти не найдут возможности поддержать производство, то «никакого развития в местной промышленности не будет».
Как стало известно „Ъ“, предложенная заводчанами схема снижения тарифов не нашла поддержки у специалистов РСТ, рассмотревших предложение алюминиевого завода в начале этой недели. Первыми идею о тарифных преференциях для промышленности раскритиковали энергетики. По словам гендиректора ОАО «Волгоградэнерго» Евгения Бибина, установление нового тарифа для алюминиевого завода в середине регулируемого периода приведет к возникновению у сетевиков выпадающих доходов в размере 70 млн рублей. Господин Бибин сообщил, что сетевая компания работает в условиях предельного износа оборудования, требующего замены. «В этом году затраты на капвложения составят 438 млн рублей, поэтому мы не в состоянии брать на себя дополнительную нагрузку», — резюмировал он.
В РСТ также считает, что проблему алюминиевого завода нельзя решать за счет сетевиков или других потребителей. По мнению председателя РСТ Петра Секретова ликвидировать «перекрестску» для одного потребителя маловероятно, поскольку не удастся уговорить другие предприятия взять на себя чужую ношу. А полностью освободить промышленность от «перекрестки», возложив ее на население, невозможно, так как это вызовет социальный взрыв в обществе.
Между тем полностью отказываться от попытки удовлетворить просьбу промышленников РСТ не стала. Ее руководство намерено обратиться в Федеральную службу по тарифам с предложением снизить стоимость покупной энергии для волгоградской промышленности. Как сообщили „Ъ“ в тарифной службе, в пакет предложений о снижении энергетической нагрузки включены все прозвучавшие инициативы. Как пояснил „Ъ“ Петр Секретов, региональное руководство будет отстаивать эти предложения в правительстве и ФСТ. «Вряд ли удастся изменить что-то в этом году, — сказал он „Ъ“. — Но наша задача — подготовить почву к началу формирования тарифной политики на 2006 год».
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК