Борис Ельцин продолжает политическое соревнование с российским спикером по перетягиванию на свою сторону представителей регионов. Подписав указ "О дополнительных мерах по правовой и социальной защите глав исполнительной власти субъектов России", поступивший вчера в рассылку, президент продолжает последовательную политику по привлечению на свою сторону своих потенциальных сторонников из числа глав исполнительной власти субъектов федерации России. При этом, как всегда, президент использует фактор материальной заинтересованности: по подписанному Ельциным указу с 1 сентября 1993 года главам исполнительной власти устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и специальный режим работы в размере 50%.
Указ устанавливает для глав исполнительной власти субъектов федерации ряд существенных финансовых поблажек. Так, глава исполнительной власти в случае своего переизбрания еще в течение года будет получать назначенную зарплату до того, как он устроится на новую работу. А если на новой работе ему будут платить меньше, чем прежде, то в течение года из местного бюджета ему будет доплачиваться разница. Согласно указу, продолжительность отпусков у регионального руководства не может быть меньше 36 дней. Примечательно также и то, что президент поручил Совету министров подготовить предложения о дополнительных правах для глав исполнительной власти.
Хотя в указе говорится, что все предпринятые президентом шаги делаются "в целях усиления правовой и социальной защищенности и компенсации за дополнительную нагрузку, степень напряженности труда и ответственности", очевидно, что этот документ подписан в рамках политической подготовки к созданию Совета Федерации. Более того, как заявил в беседе с корреспондентом Ъ один из высокопоставленных чиновников администрации президента, Борис Ельцин пошел на этот шаг, будучи в хорошем расположении духа — после того как на проходящем сейчас в Кремле зональном совещании руководителей исполнительной и представительной власти под председательством Сергея Филатова и Николая Рябова его участники дружно поддержали идею образования Совета Федерации. Этим указом, возможно, президент отблагодарил поддержавших его в новом начинании представителей регионов.
В то же время указ можно расценить как своеобразные политические инвестиции Бориса Ельцина в пока еще не созданный Совет Федерации. По всей видимости, президент возлагает на этот "консультативный" орган немалые надежды, так как он может оказаться для Ельцина последней козырной картой в его борьбе с ВС.
МИХАИЛ Ъ-ЛАЩ