иракский кризис
Вчера в Ираке в очередной раз провалилась попытка сформировать правительство. В последний момент шииты и курды не смогли договориться о том, кто будет контролировать министерства нефти, обороны, а также МВД. А пока партии делили портфели, боевики начали отстреливать депутатов.
В конце января этого года в Ираке прошли парламентские выборы, факт проведения которых преподносился как победа свободы и демократии. Представители администрации США заявляли, что главной задачей новоизбранного парламента станет формирование правительства, которое положит конец повстанческому движению и наведет порядок в стране. С тех пор прошло почти три месяца, однако правительства до сих пор нет.
Дело в том, что по итогам выборов ни одной из партий, представляющих интересы различных религиозных и этнических групп, не удалось набрать конституционное большинство. В 275-местном парламенте Ирака шиитский религиозный блок "Объединенный иракский альянс" (ОИА) получил 140 мест, 75 мест достались курдским партиям, а 40 — блоку экс-премьера Ийяда Аллауи "Иракский список", представляющему интересы умеренных шиитов. Остальные кресла в парламенте достались суннитам, составляющим 20% населения страны и занимавшим ключевые посты в годы правления Саддама Хусейна, христианам и прочим.
Неустойчивость этой системы проявилась уже на первом заседании парламента, состоявшемся 16 марта. В этот день депутаты намеревались создать правительство, однако попытка провалилась. Шииты, курды и сунниты смогли согласовать лишь общую схему разделения высших государственных должностей. Так, кресло премьера отдавалось шиитам, президентом Ирака должен был стать курд, а суннитам оставался пост спикера национальной ассамблеи. В итоге спикером парламента, вопреки мнению большинства суннитов, был избран экс-министр промышленности Хаджим Хассани, который 20 лет прожил в США и полностью устраивал шиитов и курдов. Затем, как и ожидалось, 6 апреля президентом был избран лидер Патриотического союза Курдистана Джаляль Талабани, а уже на следующий день президентский совет назначил премьером главу исламской партии "Дава" шиита Ибрагима Джаафари.
Однако на этом согласие закончилось. Шииты и курды никак не могли поделить портфель министра нефти, а также посты министра обороны и главы МВД. Дополнительные проблемы создал Ийяд Аллауи. Экс-премьер заявил, что представители партии "Иракский список" войдут в правительство только при условии сохранения системы спецслужб, созданной во время его премьерства. Господин Аллауи также настаивал на недопущении в правительство любых религиозных деятелей. За свое участие в работе правительства сторонники экс-премьера требовали четыре министерских портфеля и кресло вице-премьера.
Работа по формированию нового правительства оказалась на грани провала. Дебаты обострились настолько, что администрация США была вынуждена вмешаться. В конце прошлой недели госсекретарь США Кондолиза Райс и вице-президент Дик Чейни лично звонили президенту Талабани и премьеру Джаафари и потребовали как можно скорее утвердить состав кабинета. Под давлением Вашингтона Ибрагим Джаафари в начале недели составил окончательный список из 36 министров. По замыслу премьера в новый кабинет должны были войти 17 шиитов, 8 курдов, 6 суннитов и христианин. Три вице-премьера должны были представлять шиитов, курдов и суннитов.
Накануне в воскресенье представители ОИА в парламенте заявили, что в правительство из-за своей несговорчивости не войдут сторонники Ийяда Аллауи. Дело в том, что непомерно высокие требования "Иракского списка" невозможно согласовать с условиями суннитов, а потому при формировании кабинета решили пожертвовать умеренными шиитами. В ОИА полагают, что министры-сунниты смогут договориться с суннитскими повстанцами, которые продолжают вооруженную борьбу против новых властей.
Во вторник премьер Джаафари представил окончательный список президенту Талабани. Ожидалось, что президент и его помощники быстро подпишут документ и передадут на утверждение парламенту, заседание которого должно было состояться вчера. Однако в середине дня стало известно о том, что голосование будет перенесено на более поздний срок. Представители шиитов и курдов рассказали журналистам, что стороны так и не смогли поделить спорные посты. Кроме того, курды сомневаются, нужны ли в правительстве христиане.
Провал очередной попытки создать правительство говорит о том, что договориться шиитам и курдам пока не удается даже по приказу из Вашингтона. А значит, на стабильность в Ираке в ближайшей перспективе рассчитывать не приходится.
Впрочем, говорить о стабильности и так не приходится. Вчера взрывы и выстрелы звучали по всей стране, террористы продолжали удерживать в заложниках трех румынских журналистов, а в Багдаде впервые после выборов был застрелен депутат парламента. Первой жертвой из числа парламентариев стала Ламия Абед Хаддури, которая состояла в партии "Иракский список". Вчера в квартиру депутата постучали неизвестные, а когда она приоткрыла дверь, расстреляли ее в упор и скрылись.