борьба за власть
Вчера временное правительство Ливана начало разработку нового избирательного закона, который может в корне изменить созданную после окончания гражданской войны систему выборов. От того, какая модель будет выбрана, зависит, будет ли новый кабинет утвержден депутатами и состоятся ли в Ливане в срок давно ожидаемые парламентские выборы.
В минувший вторник мировое сообщество вздохнуло с облегчением — правительственный кризис в Ливане закончился. На протяжении семи последних недель, после ухода в отставку экс-премьера Омара Караме в Ливане не было кабинета министров. Чтобы положить конец кризису, на пост премьера страны депутаты парламента утвердили кандидатуру телевизионного магната Наджиба Микати. Хотя сам господин Микати известен тесными связями с сирийцами и даже считается другом Башара Асада, за него проголосовали 39 оппозиционеров из антисирийского лагеря.
В минувший вторник Наджиб Микати объявил состав своего правительства. Новый кабинет министров состоит всего из 14 человек, тогда как в старом числилось 30 министров. Господин Микати попытался угодить всем, распределив ключевые портфели между представителями как просирийского, так и антисирийского лагерей. Члены "старой просирийской гвардии" Махмуд Хаммуд и Джавад Халифа сохранили за собой посты главы МИДа и министра здравоохранения соответственно. Вице-премьером и министром обороны стал зять президента Эмиля Лахуда Эльяс Мурр. В то же время пост главы МВД, чье ведомство будет разрабатывать новый закон о выборах в парламент, возглавил генерал Хасан Сабаа. Господин Сабаа в прошлом работал в службе общей безопасности страны, но никогда не входил в просирийские правительства. Министром юстиции стал пользующийся доверием семьи убитого экс-премьера Ливана Рафика Харири судья Халед Каббани. Одной из основных его функций будет содействие расследованию убийства Рафика Харири, которое проводит международная комиссия, назначенная ООН.
Все министры "малого кабинета" Наджиба Микати вошли в новое правительство при условии, что они не станут баллотироваться на предстоящих выборах в парламент. Эта мера была специально принята премьером, чтобы доказать политическую неангажированность кабинета.
И все же состав нового "компромиссного" кабинета министров вызвал массу недовольства у лидеров оппозиции. Например, влиятельный лидер друзов Валид Джумблат так отозвался о сформированном Наджибом Микати правительстве: "Оппозиция представлена слабо, это правительство не отражает подлинного соотношения сил на политической арене после убийства Рафика Харири. Так что лоялисты в этом тайме одержали верх". Недовольство вхождением в состав кабинета ряда "провокационных фигур" высказало и движение "Аль-Мустакбаль" ("Будущее"), которое возглавляет сестра погибшего экс-премьера Багия Харири. В частности, оппозиция выступает против кандидатуры главы МИДа Махмуда Хаммуда, так как он "препятствовал созданию международной комиссии по расследованию убийства Рафика Харири".
По итогам уже состоявшегося первого заседания кабинета министр информации Шарль Ризк огласил две основные задачи правительства: "раскрыть правду об убийстве Харири, взаимодействуя с международной комиссией" и "подготовить как можно скорее новый закон о выборах". Кроме того, на базе правительства была создана специальная группа в составе шести министров во главе с премьером. Эта группа в ближайшее время должна разработать правительственную программу. Ключевым пунктом станет вопрос, какую же из существующих избирательных моделей правительство предложит применить в ходе предстоящих выборов в парламент.
По этому поводу в ливанских политических кругах разгорелся спор. Сейчас Ливан поделен на пять избирательных округов, которые соответствуют пяти провинциям. Оппозиция же требует внести изменения в существующую систему, введя более мелкую нарезку избирательных округов и разделив страну на 26 кадасов. Другие политические силы в Ливане считают, что новый закон должен учитывать прежнюю систему голосования по провинциям, но при соблюдении пропорциональности во время распределения мест в парламенте. Премьер Наджиб Микати намерен пойти на уступки и первому, и второму лагерю, проведя голосование сразу по двум законодательным инициативам.
В соответствии с ливанской конституцией через 48 часов после того, как программа действий нового правительства поступит в парламентский секретариат, состоится голосование парламента о доверии новому кабинету. Депутаты, скорее всего, утвердят правительство Наджиба Микати. Дело в том, что главная цель большинства депутатов — добиться того, чтобы парламентские выборы, намеченные на конец мая, состоялись вовремя. А если бы правительство не было утверждено в срок, это могло бы привести к переносу выборов.