Волокита с введением в действие механизма купли-продажи земельных участков, по мнению наблюдателей, выгодна прежде всего местным властям, которые пользуются своим приоритетным правом в выделении земли. Характерным примером такой ситуации стало то, что вчера на заседании Малого Совета Московского областного Совета был отклонен проект решения "О Первом Московском областном государственном займе 1993 года". Займ по своей сути являлся попыткой легализации продажи земли под индивидуальное жилищное строительство и садоводство в Московской области.
Работа по подготовке и проведению займа велась на протяжении пяти месяцев. За это время были разработаны проспект эмиссии облигаций и условия проведения областного займа. Суть проведения займа сводилась к выпуску облигаций различного номинала с доходностью 80% годовых, причем эмитентом выступил бы Московский областной Совет. Чтобы обеспечить ликвидность облигаций, исходя из рыночного процента по депозитам, выигрышем по ним предполагалось сделать земельные участки. Для этого районы Московской области должны были выделить в призовой фонд займа земельные участки общей площадью 300-500 га, что позволило бы провести выпуск облигаций на сумму около 10 млрд руб. Причем по проспекту эмиссии займа привлеченные средства распределялись бы между районами пропорционально площади участков, выделенных в призовой фонд. Часть привлеченных средств выделялась бы областными властями как льготные кредиты на развитие агропромышленного комплекса, конверсию, другие цели.
Автором этой нетрадиционной схемы был "АСИ Комбанк", успешно реализовавший ее для привлечения денег в местный бюджет и официальной продажи земли уже в двух районах области. Для выпуска и распространения облигаций в июле 1993 года был сформирован Консорциум банков в составе Московского банка Сбербанка России, Московского областного банка Сбербанка России, Коммерческого банка "Империал" и "АСИ Комбанка".
Несмотря на тщательную проработку проекта решения в ходе заседания выяснилось, что власти, особенно в близлежащих к Москве территориях, не желают выделять землю под этот проект. По словам заместителя председателя Мособлсовета Владимира Клименко, была достигнута устная договоренность на землю в выигрышный фонд займа площадью в 150 га: в Пушкинском, Талдомском, Дмитровском, Щелковском районах. По сведениям Ъ, эти районы не пользуются особым спросом среди бизнесменов Московского региона под индивидуальное строительство. Поэтому, по мнению экспертов, могли бы возникнуть трудности, связанные с реализацией облигаций займа.
На заседании Малого Совета депутатами было высказано мнение о том, что местным властям проще продать эту землю самим (судя по всему, неофициально) и получить гораздо больше средств в свое распоряжение. Однако проблемы областного масштаба решены не будут и при этом.
ОЛЬГА Ъ-МИЛИЧКИНА