Вчера в управлении ФАС по Нижегородской области прошли слушания по делу Альфа-банка, назвавшего себя в местной рекламе лидером российского рынка пластиковых карт. Это показалось ФАС преувеличением, и она потребовала обосновать это заявление. Банк просил прекратить дело на том основании, что нижегородцы все же считают его лидером рынка пластиковых карт России. К тому же он предъявил лингвистическое заключение, из которого следовало, что пятое-шестое место Альфа-банка на рынке пластиковых карт соответствует понятию "лидер".
Вчера в Нижнем Новгороде состоялись слушания по делу, возбужденному в конце января местным управлением ФАС (УФАС) против Альфа-банка. Поводом для него стала фраза "Альфа-банк — лидер на рынке пластиковых карт России" из рекламного ролика, прошедшего в нижегородском эфире радиостанции "Серебряный дождь". Нижегородские антимонопольщики сочли, что этот рекламный ход Альфа-банка нарушает ст. 7 федерального закона "О рекламе" ("Недостоверная реклама") (см. Ъ от 3 февраля).
Отстаивать позицию банка в УФАС прибыл замначальника юруправления головного офиса Альфа-банка Евгений Куликов. В начале слушаний он попросил замруководителя УФАС Вадима Соловьева представить документы, подтверждающие его полномочия на возбуждение дела и проведение по нему административного расследования. Просмотрев их, господин Куликов заметил, что определение о возбуждении дела и протокол об административном правонарушении подписаны разными людьми, и пообещал использовать этот факт в случае, если банку придется обжаловать решение УФАС в суде.
После этого Евгений Куликов зачитал лингвистическое заключение Института русского языка имени Виноградова при Российской академии наук. Из него следовало, что употребляемый термин "лидер" в контексте рекламного ролика не может расцениваться в превосходной степени. Понятия "лидер" и "один из лидеров" являются синонимами, подчеркнул Евгений Куликов. И наконец, юрист представил результаты "исследования социологического характера", проведенного Альфа-банком среди жителей Нижнего Новгорода. Согласно им, 62% опрошенных относят позиции Альфа-банка на рынке пластиковых карт к "лидерским".
Вадим Соловьев же обратил внимание господина Куликова на то, что сутью претензий УФАС является не превосходная степень понятия "лидер", а недостоверная информация, которую Альфа-банк распространял в своем ролике. То, что информация в ролике недостоверна, по словам господина Соловьева, подтверждают и документы, представленные Альфа-банком в качестве доказательств своего лидерства. "Альфа-банк занимает только пятое место среди российских банков по объему выпущенных пластиковых карт и шестое — по количеству совершенных с картами операций",— процитировал Вадим Соловьев данные Банка России, представленные Альфа-банком.
Тем не менее Евгений Куликов подал ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. Специалисты УФАС решили выяснить обстоятельства этого дела более подробно и приняли решение продолжить его рассмотрение 5 мая.
В головном офисе ФАС Ъ пояснили, что шансы доказать свою правоту у банка пока остаются. Однако в ФАС обратили внимание на завершившееся на днях дело в отношении газеты "Антенна-Телесемь", которая в своей рекламе назвала себя "Лучший телегид страны!". В этом случае ФАС сочла, что самый большой тираж в России не является подтверждением того, что эта газета является лучшим телегидом по любому критерию. И нельзя исключать, что и в отношении рынка пластиковых карт мнения о понятии "лидер" у ФАС и Альфа-банка могут разойтись.
Ъ будет следить за развитием событий.