Прокурор Санкт-Петербурга Иван Сыдорук направил в городской парламент протест на закон от 21 марта 2001 года "О госдолге Санкт-Петербурга". С точки зрения прокуратуры, отдельные положения закона противоречат действующему федеральному законодательству. Согласно преамбуле, закон устанавливает порядок управления госдолгом, предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга. Однако в соответствии со ст. 8 Бюджетного кодекса РФ в области регулирования бюджетных правоотношений к ведению субъектов РФ относится определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований субъектов РФ, а также управление долгом субъектов РФ. То есть закон "О госдолге Санкт-Петербурга" не может регулировать бюджетные правоотношения, регулирование которых относится к ведению РФ. Кроме того, согласно закону, госгарантии Санкт-Петербурга предоставляются горадминистрацией в лице органа исполнительной власти, к функциям которого отнесено составление и исполнение городского бюджета, с согласия Законодательного собрания. Вместе с тем, Бюджетный кодекс РФ не требует согласия органа представительной власти при предоставлении государственных гарантий — представительный орган может лишь поручить контрольному органу субъекта РФ провести проверку финансового состояния получателя государственной гарантии. Учитывая эти замечания, Иван Сыдорук предложил депутатам рассмотреть протест на ближайшей парламентской сессии и привести указанные нормы закона в соответствие с действующим законодательством.
Росбалт
